Vu la requête sommaire et le mémoire ampliatif enregistrés au greffe de la Cour administrative d'appel les 11 septembre 1989 et 9 janvier 1990, présentés pour la commune de MELIN, représentée par son maire en exercice, domicilié en cette qualité en l'hôtel de Ville de MELIN ;
La commune de MELIN demande à la Cour :
1°) d'annuler le jugement en date du 4 juillet 1989 par lequel le tribunal administratif de BESANCON l'a condamnée à verser à M. X... une indemnité de 10 000 F à raison du refus de la commune de réaliser les travaux d'alimentation en eau de l'immeuble dont il est propriétaire sur le territoire de la commune de MELIN ;
2°) de rejeter la requête de M.SALAS devant le tribunal administratif de BESANCON ;
3°) de condamner M. X... à lui verser une somme de 7 000 F sur le fondement de l'article 1er du décret du 2 septembre 1988 ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
Les parties ayant été dûment averties du jour de l'audience ;
Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 2 avril 1991 :
- le rapport de M. JACQ, Conseiller,
- et les conclusions de Mme FRAYSSE, Commissaire du Gouvernement ;
Sans qu'il soit besoin de statuer sur l'autre moyen de la requête :
Considérant que, par un arrêt en date du 1er février 1985, le Conseil d'Etat a condamné la commune de MELIN, qui avait, nonobstant l'engagement du maire en date du 10 juillet 1976 délivré en application de l'article 421-5 du code de l'urbanisme, subordonné la réalisation de travaux d'adduction d'eau potable jusqu'à l'habitation de M. X... au versement d'une contribution financière égale à 20 % du coût des travaux, à payer à l'intéressé une indemnité de 5 000 F ; qu'il ne résulte pas de l'instruction que M. X... en ce qui concerne sa maison d'habitation ait subi depuis lors d'autre préjudice que celui pour lequel il a déjà été indemnisé ; que le lien de causalité entre le préjudice commercial qu'il aurait subi dans son activité de restauration depuis le 4 mars 1987 et la faute du maire du fait de l'inexécution de son engagement à lui fournir l'alimentation en eau potable n'est pas davantage établi ; que, dès lors, la commune de MELIN est fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de BESANCON l'a condamnée à verser à M. X... la somme de 10 000 F ;
Sur les conclusions tendant à l'application des dispositions de l'article R.222 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel :
Considérant qu'il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de faire application des dispositions de l'article R.222 et de condamner, d'une part, M. X... à payer à la commune de MELIN la somme de 7 000 F et, d'autre part, la commune de MELIN à payer à M. X... la somme de 10 000 F, au titre des sommes exposées par eux et non comprises dans les dépens ;
Article 1 : Le jugement du tribunal administratif de BESANCON en date du 4 juillet 1989 est annulé.
Article 2 : La demande présentée par M. Pierre X... devant le tribunal administratif de BESANCON est rejetée.
Article 3 : Les conclusions de la commune de MELIN tendant au bénéfice de l'article R.222 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont rejetées.
Article 4 : Les conclusions de M.SALAS tendant au bénéfice de l'article R.222 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont rejetées.
Article 5 : Le présent arrêt sera notifié à la commune de MELIN et à M. Pierre X....