Notice
Publics concernés : exploitants de services de transport ferroviaire ou guidé de personnes, autorités organisatrices de transport ferroviaire de voyageurs, services de l'Etat, usagers des transports ferroviaires, Autorité de régulation des transports, responsables des eaux de piscine à usage collectif, agences régionales de santé, occupants des logements, organismes d'habitations à loyer modéré et les sociétés d'économie mixte de construction immobilière, les communes, les départements et les régions, les communes de la Polynésie française et de la Nouvelle-Calédonie, fonctionnaires, agents contractuels et employeurs publics relevant du code général de la fonction publique (ouvre un nouvel onglet), candidats aux emplois publics, les communes, les services de l'aide sociale à l'enfance, les officiers de l'état civil, particuliers.
Objet : à la suite notamment des propositions transmises par les préfets dans le cadre des processus « France simplification » et « Roquelaure de la simplification », le présent décret décline plusieurs mesures de simplification de l'action publique locale et des normes applicables aux collectivités territoriales et à leurs groupements. Il laisse aux conseils régionaux le soin de définir le nombre d'emplacements pour les vélos dans les trains de voyageurs. Il supprime les prélèvements d'eau réalisés par l'agence régionale de santé dans les piscines publiques, laissant aux collectivités propriétaires la responsabilité de le faire. Il augmente le seuil plafond de délégation des décisions d'admission en non-valeur pouvant être décidées par le président de l'exécutif local. Il supprime l'obligation de publicité des postes lors des procédures de reclassement pour inaptitude bénéficiant aux fonctionnaires et aux agents contractuels de droit public des trois versants de la fonction publique. Il facilite la délivrance de copies intégrales et extraits d'actes de l'état civil au service de l'aide sociale à l'enfance. Enfin, il supprime l'obligation de publication au fichier immobilier des conventions à l'APL concernant les logements ordinaires des OHLM et des SEM agréées.
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication. Il est prévu pour certaines mesures une entrée en vigueur différée.
Application : le présent décret est un texte autonome.
Visas
Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation,
Vu le règlement (UE) 2021/782 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2021 sur les droits et obligations des voyageurs ferroviaires ;
Vu le code civil (ouvre un nouvel onglet), notamment son article 101-1 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le code de la construction et de l'habitation (ouvre un nouvel onglet), notamment ses articles L. 353-17 (ouvre un nouvel onglet) et L. 353-19 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le code des communes de Nouvelle-Calédonie (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le code des transports (ouvre un nouvel onglet), notamment ses articles L. 1241-1 (ouvre un nouvel onglet), L. 1272-5 (ouvre un nouvel onglet), L. 2121-3 (ouvre un nouvel onglet), D. 1272-5 (ouvre un nouvel onglet), D. 1272-7 (ouvre un nouvel onglet) et D. 1272-9 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le code général de la fonction publique (ouvre un nouvel onglet), notamment ses articles L. 311-2 (ouvre un nouvel onglet), L. 826-3 et suivants (ouvre un nouvel onglet) et D. 311-4 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le code général des collectivités territoriales (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le livre des procédures fiscales (ouvre un nouvel onglet), notamment son article R. 276-2 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 (ouvre un nouvel onglet) d'orientation des mobilités, notamment son article 53 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 (ouvre un nouvel onglet) relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale, notamment ses articles 6 (ouvre un nouvel onglet) et 173 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu l'ordonnance n° 2022-1521 du 7 décembre 2022 (ouvre un nouvel onglet) étendant aux collectivités qui relèvent de l'article 74 de la Constitution et à la Nouvelle-Calédonie les dispositions de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 (ouvre un nouvel onglet) relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale ;
Vu le décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 (ouvre un nouvel onglet) relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l'Etat ;
Vu le décret n° 88-145 du 15 février 1988 relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale ;
Vu le décret n° 91-155 du 6 février 1991 (ouvre un nouvel onglet) relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de la fonction publique hospitalière ;
Vu le décret n° 2017-890 du 6 mai 2017 (ouvre un nouvel onglet) relatif à l'état civil, notamment ses articles 30 (ouvre un nouvel onglet) et 32 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le décret n° 2025-931 du 8 septembre 2025 (ouvre un nouvel onglet) relatif aux administrations habilitées à requérir la délivrance de copies intégrales ou d'extraits avec indication de la filiation d'actes de l'état civil ;
Vu l'avis du Conseil national d'évaluation des normes en date du 8 janvier 2026 ;
Vu l'avis de l'Autorité de régulation des transports en date du 18 février 2026 ;
Vu l'avis du Conseil commun de la fonction publique en date du 13 janvier 2026 ;
Vu l'avis de la Mission interministérielle de l'eau rendu à la suite de la consultation écrite dématérialisée réalisée du 29 décembre 2025 au 7 janvier 2026,
Décrète :
Articles
Section 1 : Modification du code des transports
Article 1
La section 2 du chapitre II du titre VII du livre II de la première partie (partie réglementaire) du code des transports (ouvre un nouvel onglet) est ainsi modifiée :
1° Le 3°, le 4° et le 5° de l'article D. 1272-5 sont remplacés par un alinéa ainsi rédigé :
« Pour les services d'intérêt régional définis aux articles L. 1241-1 et L. 2121-3, le nombre minimal d'emplacements vélos à prévoir est défini par délibération du conseil régional ou, pour la région d'Ile-de-France, du conseil d'administration de l'établissement public mentionné à l'article L. 1241-1 du même code. » ;
2° A L'article D. 1272-7 est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Les dispositions prévues le présent article ne s'appliquent pas aux services d'intérêt régional définis aux articles L. 1241-1 (ouvre un nouvel onglet) et L. 2121-3 du code des transports (ouvre un nouvel onglet). » ;
3° Le quatrième alinéa de l'article D. 1272-9 est remplacé par un alinéa ainsi rédigé :
« Les dispositions prévues par le présent article ne s'appliquent pas aux services d'intérêt régional définis aux articles L. 1241-1 (ouvre un nouvel onglet) et L. 2121-3 du code des transports (ouvre un nouvel onglet). »
Signatures
Fait le 20 février 2026.
Sébastien Lecornu
Par le Premier ministre :
La ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation,
Françoise Gatel
Le ministre de l'intérieur,
Laurent Nunez
Le garde des sceaux, ministre de la justice,
Gérald Darmanin
Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique,
Roland Lescure
La ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées,
Stéphanie Rist
La ministre des outre-mer,
Naïma Moutchou
La ministre de l'action et des comptes publics,
Amélie de Montchalin
Le ministre des transports,
Philippe Tabarot
Le ministre de la ville et du logement,
Vincent Jeanbrun
Le ministre délégué auprès de la ministre de l'action et des comptes publics, chargé de la fonction publique et de la réforme de l'Etat,
David Amiel