Arrêté du 25 février 2026 portant interdiction de déplacement des supporters du club de football de l'Olympique Lyonnais lors de la rencontre du dimanche 1er mars 2026 à 20 h 45 avec l'Olympique de Marseille

Le ministre de l'intérieur,
Vu le code des relations entre le public et l'administration, notamment ses articles L. 211-2 et L. 211-5 ;
Vu le code du sport, notamment son article L. 332-16-1 ;
Vu l'arrêté du 9 février 2026 du préfet des Bouches-du-Rhône portant interdiction d'accéder au stade Orange Vélodrome, de stationner ou de circuler sur la voie publique au centre-ville de Marseille et aux abords du stade Orange Vélodrome, à toute personne se prévalant de la qualité de supporter de l'Olympique Lyonnais à l'occasion de la rencontre de football opposant l'Olympique de Marseille à l'Olympique Lyonnais le dimanche 1^er juin 2026 ;
Considérant qu'en application de l'article L. 332-16-1 du code du sport, le ministre de l'intérieur peut, par arrêté, interdire le déplacement individuel ou collectif de personnes se prévalant de la qualité de supporter d'une équipe ou se comportant comme tel sur les lieux d'une manifestation sportive et dont la présence est susceptible d'occasionner des troubles graves pour l'ordre public ; que l'existence d'une atteinte à l'ordre public de nature à justifier une interdiction de déplacement de supporters doit être appréciée objectivement, indépendamment du comportement des personnes qu'elle vise, dès lors que leur seule présence est susceptible d'occasionner des troubles graves pour l'ordre public ;
Considérant, en premier lieu, que les déplacements de l'Olympique Lyonnais (OL) sont très fréquemment source de troubles à l'ordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou d'individus se prévalant de la qualité de supporter de cette équipe, manifesté de façon récurrente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l'ordre ou des jets de pétards, fumigènes ou bombes agricoles causes de blessures ou de dégradations ; que pour la seule période récente, il en a notamment été ainsi le 11 janvier 2025 lors d'une rencontre contre l'équipe du Stade Brestois 29, à l'occasion de laquelle 80 supporters lyonnais se sont vu refuser l'accès au stade à la suite de leur refus de respecter l'arrêté préfectoral d'encadrement ; que, par suite, ils ont décidé de se rendre à une rencontre de handball féminin opposant Brest à Bucarest, causant un retard du coup d'envoi de la rencontre, au cours de laquelle ils ont par ailleurs déployé une banderole insultante à l'égard du sous-préfet de Brest ; que le 15 janvier 2025 à la fin d'une rencontre contre l'équipe du Football Club de Bourgoin Jallieu et à la suite de l'envahissement de l'aire de jeu par les supporters berjalliens, une cinquantaine de supporters lyonnais sont descendus afin de se battre, nécessitant l'intervention des forces de l'ordre et des stadiers ; que lors de cet affrontement, une supportrice berjallienne et un stadier ont été blessés ; que le 9 mars 2025 lors d'une rencontre contre l'Olympique Gymnaste Club de Nice, les supporters des deux équipes se sont injuriés à travers plusieurs chants et quatre supporters lyonnais ont exhibé leurs maillots de l'OL en méconnaissance de l'arrêté préfectoral encadrant cette rencontre ; qu'à l'occasion de la rencontre entre l'Association Sportive de Saint-Etienne et l'OL en date du 20 avril 2025, laquelle avait fait l'objet d'un arrêté ministériel d'interdiction de déplacement des supporters lyonnais et d'un arrêté préfectoral leur interdisant de se rendre à proximité du stade, deux supporters lyonnais ont été aperçus dans le périmètre désigné et interpellés de ce fait ; que le 16 août 2025 à Lens, en amont de la rencontre entre le Racing Club de Lens et l'OL, un engin pyrotechnique a été utilisé en tribune par un supporter lyonnais, causant une brulure à la main à un supporter tentant de l'éteindre ; que le 25 septembre 2025 à Utrecht (Pays-Bas), à l'occasion de la rencontre opposant l'OL au club néerlandais du Football Club Utrecht, une violente altercation est survenue en amont de la rencontre entre les supporters des deux clubs, nécessitant l'intervention des forces de l'ordre et causant l'hospitalisation d'un supporter néerlandais ; qu'à leur arrivée au stade, un partie des supporters lyonnais pensant faire l'objet d'une attaque de la part des supporters à risque locaux, ont tenté de quitter le parking du stade dont le portail était fermé, causant ainsi des échauffourées et une blessure chez un cheval de la brigade équestre des forces de l'ordre à la suite du jet d'un plot métallique et conduisant à l'interpellation d'un supporter lyonnais s'étant saisi d'un marteau brise-vitre ; que postérieurement à la rencontre, une rixe est survenue dans le centre-ville d'Utrecht entre des supporters lyonnais et néerlandais, nécessitant l'intervention des forces de l'ordre ; que le 18 octobre 2025, en amont de la rencontre entre l'Olympique Gymnaste Club de Nice et l'OL, les supporters lyonnais ont forcé les portes séparant leur tribune de la tribune locale, nécessitant l'intervention des forces de l'ordre ; que la veille de la rencontre du 23 novembre 2025 à Auxerre, une vingtaine de supporters lyonnais ont dégradé avec des bombes de peintures le stade de l'Abbé-Deschamps, entraînant l'interpellation et le placement en garde à vue de deux d'entre eux ; qu'au cours de la rencontre, les supporters lyonnais ont fait usage de dix engins pyrotechniques ; qu'au cours de la rencontre du 7 décembre 2025 disputée à Lorient entre le Football Club de Lorient et l'OL, les supporters lyonnais ont déployé une banderole insultante envers les forces de l'ordre et ont fait usage de 16 engins pyrotechniques ; que le 11 janvier 2026 à Lille, au cours de la rencontre entre le Lille Olympique Sporting Club et l'OL, les supporters lyonnais ont entonné des chants insultants et homophobes à l'encontre des supporters lillois ; qu'en amont de la rencontre entre le club suisse des Young Boys de Berne et l'OL du 22 janvier 2026, des armes blanches ainsi que des protections utilisées dans les sports de combat et des engins pyrotechniques ont été retrouvés à bord de véhicules transportant les supporters lyonnais ; que ces objets ont été saisis et que l'enquête a révélé qu'une rixe entre supporters lyonnais et bernois avait été envisagée ; que, tant au cours de leur trajet vers le stade que durant la rencontre, les supporters lyonnais ont fait usage d'engins pyrotechniques ; qu'une altercation entre des supporters lyonnais et un supporter bernois est survenue après la rencontre au sein d'un débit de boissons ; qu'une employée de l'établissement a été frappée par un supporter lyonnais alors qu'elle tentait de s'interposer, provoquant l'interpellation et le placement en garde à vue de 4 supporters lyonnais ; que dans le cadre de la rencontre entre le Football Club de Metz et l'OL disputée le 25 janvier 2026, des supporters lyonnais, en violation des mesures préfectorales d'encadrement du déplacement, ont attaqué un local de supporters messins, entrainant une rixe d'environ 160 personnes au cours de laquelle 3 supporters messins ont été blessés, dont un gravement ; que cet affrontement a nécessité l'intervention des forces de l'ordre et causé le décès d'un chien de l'unité cynophile ; que le 7 février 2026 à Nantes, au cours de la rencontre opposant le Football Club de Nantes à l'OL, les supporters lyonnais ont fait usage de 42 engins pyrotechniques ; qu'en outre, les mesures préfectorales encadrant le déplacement des supporters lyonnais afin d'éviter des troubles à l'ordre public sont régulièrement méconnues, comme ce fut le cas à Saint-Etienne le 20 avril 2025 et à Metz le 25 janvier 2026 ;
Considérant, en deuxième lieu, que lors des rencontres organisées à domicile, certains supporters de l'Olympique de Marseille (OM) adoptent fréquemment un comportement violent, manifesté aux abords et dans l'enceinte des stades, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l'ordre ou des jets de divers projectiles, pétards ou fumigènes ; que pour la seule période récente, il en a notamment été ainsi le 14 janvier 2025, lors d'une rencontre contre l'équipe du Lille Olympique Sporting Club : une violente rixe a éclaté entre supporters marseillais, nécessitant l'intervention des stadiers et causant 6 blessés dont 2 stadiers ; qu'à l'issue de la rencontre, des supporters lillois ont été agressés par une vingtaine de supporters marseillais, causant des blessures à l'un d'entre eux ; qu'en amont de la rencontre du 15 février 2025 opposant l'OM à l'Association Sportive de Saint-Etienne, 2 supporters marseillais ont été interpellés au cours des palpations alors qu'ils détenaient des engins pyrotechniques ; qu'au cours de la rencontre, un engin laser a été pointé en direction de joueurs adverses, causant l'interruption de la partie et l'interpellation de l'auteur des faits ; que des chants homophobes visant les supporters stéphanois ont été entonnés ; qu'une rixe a également éclaté dans une tribune de supporters marseillais, nécessitant l'intervention des stadiers : qu'à l'occasion de la rencontre opposant l'OM au Football Club de Nantes jouée le 2 mars 2025, 3 supporters marseillais ont été interpellés au cours des palpations alors qu'ils détenaient des engins pyrotechniques avant qu'un supporter, par ailleurs porteur de produits stupéfiants, ne soit interpellé au cours de la rencontre pour utilisation d'un engin laser pointé en direction d'un joueur nantais ; que le 8 mars 2025 lors d'une rencontre contre l'équipe du Racing Club de Lens, le convoi transportant les supporters lensois a fait l'objet de deux jets de projectiles ; qu'à l'issue de la rencontre, des supporters marseillais ont tenté d'accéder au parking visiteurs en forçant une porte avant d'en être empêchés par les forces de l'ordre ; qu'à l'occasion de la rencontre du 6 avril 2025 contre l'équipe du Toulouse Football Club, 2 supporters marseillais ont été interpellés pour outrage et menaces de mort à l'encontre des forces de l'ordre ; qu'en amont de la rencontre du 19 avril 2025 opposant l'OM au Montpellier Hérault Sport Club, 3 supporters marseillais ont été interpellés pour des infractions liées à la pyrotechnie ; que le 17 mai 2025, à l'occasion de la rencontre entre l'OM et le Stade Rennais Football Club, 6 supporters marseillais ont été sanctionnés d'une amende forfaitaire délictuelle pour usage d'engin pyrotechnique avant la rencontre ; que le 22 septembre 2025, au cours de la rencontre entre l'OM et le Paris Saint-Germain, les supporters marseillais ont fait usage de 5 engins lasers ; qu'au cours des célébrations de la victoire de l'OM tenues après la rencontre, des engins pyrotechniques et explosifs ont été utilisés par les supporters de l'OM ; que certains d'entre eux ont bloqué la circulation, qui a dû être déviée, en effectuant des manœuvres relevant de rodéos motorisés ; que les forces de l'ordre sont intervenues afin de mettre fin à ces troubles et ont fait l'objet de jets de projectiles, nécessitant le recours à des moyens lacrymogènes afin de disperser les supporters, dont deux ont été interpellés pour jets de projectiles et outrage ; que le 18 octobre 2025, dans le cadre de la rencontre entre l'OM et le Havre Athletic Club, 2 supporters marseillais ont commis une intrusion sur l'aire de jeu en fin de rencontre ; qu'en amont de la rencontre du 5 novembre 2025 entre l'OM et le club italien de l'Atalanta Bergamasca Calcio, près de 200 supporters marseillais ont tenté d'entrer en contact avec les supporters italiens, nécessitant l'intervention des forces de l'ordre ; qu'au cours de la rencontre, les supporters marseillais ont jeté divers projectiles vers la pelouse, entrainant 9 interpellations ; qu'à la veille de la rencontre du 25 novembre 2025 opposant, à Marseille, l'OM au club anglais de Newcastle United Football Club, les forces de l'ordre ont dû intervenir afin de prévenir la survenance d'une attaque de supporters marseillais dans un débit de boissons occupé par des supporters anglais ; que l'intervention policière a nécessité l'usage de trois grenades lacrymogènes et qu'un chien appartenant à la brigade cynophile présente sur les lieux a été violenté par des supporters marseillais ; que plus tard, sur la voie publique, les supporters des deux clubs ont échangé des provocations, occasionnant des jets de projectiles et nécessitant l'intervention des forces de l'ordre à l'aide de moyens lacrymogènes ; que le jour de la rencontre, les supporters marseillais ont fait usage d'engins pyrotechniques tant avant que pendant la rencontre, occasionnant le prononcé de 14 amendes forfaitaires délictuelles ; qu'un supporter marseillais ayant consommé des boissons alcoolisées a tenté de forcer le barrage policier et s'est rebellé, provoquant son interpellation ; qu'au cours de la rencontre, des projectiles ont été lancés en direction des joueurs visiteurs par les supporters marseillais ; que postérieurement à la rencontre, des supporters marseillais ont violenté des supporters visiteurs ; que le 29 novembre 2025, à l'issue de la rencontre disputée entre l'OM et le Toulouse Football Club, l'intervention des forces de l'ordre a permis d'éviter des affrontements entre supporters des deux équipes ; qu'au cours de la rencontre entre l'OM et l'Association Sportive de Monaco le 14 décembre 2025, les supporters marseillais ont fait usage de 140 engins pyrotechniques, la fumée générée par la pyrotechnie utilisée par les supporters marseillais ayant retardé le coup d'envoi de onze minutes ; que le 21 janvier 2026, dans le cadre de la rencontre opposant l'OM au club anglais de Liverpool Football Club, le dispositif policier a permis d'éviter tout contact entre les supporters anglais et les supporters marseillais venus à leur rencontre durant le trajet vers le stade ; que 2 supporters marseillais ont été interpellés en amont de la rencontre pour détention d'engin pyrotechnique et outrage, rébellion et violences ; que postérieurement à la rencontre entre l'OM et le Stade Rennais Football Club le 3 février 2026, une altercation est survenue à proximité du stade entre 2 supporters marseillais ; que 3 des policiers intervenus ont été visés par du gaz lacrymogène ; qu'en conséquence, un supporter local a été interpellé pour violences avec arme sur personne dépositaire de l'autorité publique ; qu'à l'occasion des rencontres précitées des 15 février 2025, 8 mars 2025, 6 avril 2025, 19 avril 2025, 17 mai 2025, 22 septembre 2025, 18 octobre 2025, 5 novembre 2025 et 25 novembre 2025 ainsi que lors des rencontres du 30 septembre 2025 disputée à Marseille entre l'OM et le club néerlandais Amsterdamsche Football Club Ajax, du 4 janvier 2026 entre l'OM et le FC Nantes et du 24 janvier 2026 entre l'OM et le Racing Club de Lens, les supporters marseillais ont fait usage d'engins pyrotechniques ;
Considérant, en troisième lieu, que les relations entre supporters de l'OM et de l'OL sont empreintes d'animosité depuis de très nombreuses années ; que cet antagonisme s'est particulièrement illustré le 6 novembre 2022 à Marseille, où le bus transportant les supporters lyonnais a été la cible de projectiles ; que le 23 avril 2023, à Lyon, les supporters marseillais n'ont pas respecté l'arrêté préfectoral limitant à 400 leur nombre et des rixes entre supporters ont éclaté en amont et à l'issue de la rencontre, blessant 2 supporters lyonnais et 4 membres de forces de l'ordre ; que le 29 octobre 2023 à Marseille, les bus des joueurs et des supporters lyonnais ont de nouveau été la cible de jets de projectiles par des supporters marseillais, blessant 7 lyonnais dont l'entraîneur du club, ce qui a nécessité l'intervention des forces de l'ordre, dont 5 membres ont été légèrement blessés, et causé le report de la rencontre sportive ; qu'à cette occasion, des saluts nazis ainsi que des propos racistes et homophobes ont été observés chez les supporters lyonnais, eux-mêmes insultés en tribune par leurs homologues marseillais ; que le 6 décembre 2023 à Marseille, les supporters marseillais ont fait un usage massif d'engins pyrotechniques et ont déployé des banderoles virulentes ; que le 22 septembre 2024 à Lyon, l'intervention des stadiers a été nécessaire pour empêcher l'agression par des supporters lyonnais de supporters ayant manifesté leur joie lors d'actions favorables aux marseillais ; que le 2 février 2025 à Marseille, les supporters marseillais ont fait usage de 27 engins pyrotechniques, provoquant l'interpellation et le placement en garde à vue de 10 d'entre eux, tandis que 22 autres supporters marseillais ayant fait usage d'engins pyrotechniques aux abords du stade étaient sanctionnés d'amendes forfaitaires délictuelles ; que le 31 août 2025 à Lyon, les supporters lyonnais ont fait usage de 71 engins pyrotechniques au cours de la rencontre ; que dans ces conditions, un risque réel et sérieux d'affrontement entre les supporters des deux clubs existe à l'occasion de cette rencontre ;
Considérant que les troubles à l'ordre public et les comportements violents des supporters marseillais à l'occasion des rencontres entre l'OM et un club avec lequel il existe une rivalité particulière persistent, malgré la mise en œuvre de mesures d'encadrement des déplacements des supporters par le préfet des Bouches-du-Rhône ; que, si à la date du présent arrêté, 4 supporters marseillais et 17 supporters lyonnais ont fait l'objet d'une interdiction administrative de stade en vertu de l'article L. 332-16 du code du sport et que 9 supporters marseillais et 9 supporters lyonnais ont fait l'objet d'une interdiction judiciaire de stade en vertu de l'article L. 332-11 du code du sport, ces mesures individuelles sont sans effet sur la prévention des rixes et troubles graves à l'ordre public qui surviennent régulièrement en amont et en aval de la rencontre sur le trajet emprunté par les convois de bus des supporters visiteurs et aux abords du stade, ce d'autant que leurs auteurs ne sont pas toujours identifiables, interdisant ainsi le prononcé de telles mesures ;
Considérant que par suite, ni l'arrêté du préfet des Bouches-du-Rhône du 9 février 2026 portant interdiction d'accéder au stade Orange Vélodrome, de stationner ou de circuler sur la voie publique au centre-ville de Marseille et aux abords du stade Orange Vélodrome, à toute personne se prévalant de la qualité de supporter de l'Olympique Lyonnais à l'occasion de la rencontre de football opposant l'Olympique de Marseille à l'Olympique Lyonnais le dimanche 1^er mars 2026, ni la mobilisation des forces de l'ordre, ne sauraient davantage suffire à prévenir ces risques ; qu'en effet, dans le même temps, celles-ci seront fortement mobilisées pour faire face, d'une part, à la menace terroriste actuelle et prégnante sur l'ensemble du territoire national, sensiblement accrue par les risques d'importation sur le territoire national du conflit israélo-palestinien, et, d'autre part, pour sécuriser d'autres évènements sportifs et culturels ou des manifestations revendicatives sur la voie publique, notamment le carnaval de Nice, la Fête du citron de Menton et la rencontre du championnat de France de Ligue 1 qui aura lieu dans la zone de défense et sécurité sud à Monaco le 28 février 2026 entre l'Association Sportive de Monaco et l'Angers Sporting Club de l'Ouest ; qu'ainsi, seule une interdiction des déplacements individuels et collectifs des personnes se prévalant de la qualité de supporter de l'Olympique Lyonnais ou se comportant comme tel, est de nature à éviter l'ensemble des risques sérieux pour la sécurité des personnes et des biens à l'occasion de la rencontre du dimanche 1^er mars 2026,
Arrête :