Notice
Public concerné : Etat, juridiction administrative, communes, départements, régions et autres collectivités territoriales et leurs groupements, ainsi que la Nouvelle-Calédonie.
Objet : ce décret porte diverses mesures relatives aux dotations de l'Etat aux collectivités territoriales et à la péréquation des ressources fiscales.
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication sauf en Polynésie française, dans les îles Wallis et Futuna et en Nouvelle-Calédonie où il entre en vigueur le dixième jour suivant sa publication.
Notice : le décret tire les conséquences réglementaires des mesures adoptées en loi de finances initiale pour 2026 en matière de dotations de l'Etat aux collectivités territoriales et de péréquation des ressources fiscales. Il procède ainsi à des adaptations rédactionnelles relatives aux données et critères utilisés pour la répartition de la dotation globale de fonctionnement (DGF) et met en cohérence les dispositions réglementaires du CGCT avec plusieurs mesures issues de la loi de finances pour 2026 : modification du calcul ou des millésimes de certaines données afin de les fiabiliser (revenu fiscal de référence, longueur de voirie départementale utilisée pour la répartition de la DSID et des amendes radars, notamment), définition des recettes réelles de fonctionnement (RRF) pour le dispositif de lissage conjoncturel (« DILICO 2 »). Une déconcentration du traitement de l'ensemble du contentieux relatif aux prélèvements sur les recettes fiscales des collectivités territoriales et de leurs groupements est également prévue. Enfin, le présent décret porte des dispositions relatives à diverses dotations telles que la DSEC, la DPEL et la dotation particulière relative aux attributions exercées au nom de l'Etat.
Visas
Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation,
Vu le code général des collectivités territoriales (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le code des communes de la Nouvelle-Calédonie (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le code de justice administrative (ouvre un nouvel onglet), notamment ses articles R. 312-17 (ouvre un nouvel onglet) et R. 431-9 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu la loi n° 2026-103 du 19 février 2026 (ouvre un nouvel onglet) de finances pour 2026 ;
Vu le décret n° 2013-363 du 26 avril 2013 (ouvre un nouvel onglet) relatif aux dotations de l'Etat aux collectivités territoriales et à la péréquation des ressources fiscales, notamment son article 2 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le décret n° 2021-653 du 26 mai 2021 (ouvre un nouvel onglet) relatif aux dotations de l'Etat aux collectivités territoriales, notamment son article 2 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu le décret n° 2024-391 du 26 avril 2024 (ouvre un nouvel onglet) portant diverses mesures relatives aux dotations de l'Etat aux collectivités territoriales et à la péréquation des ressources fiscales, notamment son article 7 (ouvre un nouvel onglet) ;
Vu l'avis du comité des finances locales en date du 24 février 2026 ;
Vu l'avis du Conseil supérieur des tribunaux administratifs et cours administratives d'appel en date du 14 janvier 2026 ;
Vu l'avis du Conseil national d'évaluation des normes en date du 5 mars 2026 ;
Vu l'avis du conseil territorial de Saint-Pierre-et-Miquelon en date du 9 mars 2026 ;
Vu l'avis du conseil territorial de Saint-Barthélemy en date du 18 mars 2026 ;
Vu l'avis du gouvernement de la Polynésie française en date du 18 mars 2026 ;
Vu l'avis de l'assemblée de Guyane en date du 26 mars 2026 ;
Vu l'avis du conseil régional de La Réunion en date du 26 mars 2026 ;
Vu la saisine du conseil départemental de La Réunion en date du 2 mars 2026 ;
Vu la saisine de l'assemblée de Mayotte en date du 2 mars 2026 ;
Vu la saisine du conseil départemental de Guadeloupe en date du 3 mars 2026 ;
Vu la saisine du conseil régional de Guadeloupe en date du 3 mars 2026 ;
Vu la saisine de l'assemblée territoriale des îles Wallis et Futuna en date du 3 mars 2026 ;
Vu la saisine de l'assemblée de Martinique en date du 4 mars 2026 ;
Vu la saisine du conseil territorial de Saint-Martin en date du 6 mars 2026 ;
Vu la saisine du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie en date du 11 mars 2026 ;
Le Conseil d'Etat (section des finances) entendu,
Décrète :
Articles
Article 1
Le code général des collectivités territoriales (ouvre un nouvel onglet) est modifié dans les conditions déterminées aux articles 2 à 13 du présent décret.
Chapitre Ier : Dispositions relatives aux dotations de l'État aux collectivités territoriales
Article 2
I. - A la section 2 du chapitre III du titre Ier du livre VI de la première partie :
1° Au premier alinéa de l'article R. 1613-3, les mots : « survenu en métropole » sont supprimés ;
2° L'article R. 1613-4 est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« 8° Dans les collectivités régies par les articles 73 et 74 de la Constitution ainsi qu'en Nouvelle-Calédonie, les réseaux électriques. » ;
3° A l'article R. 1613-7, les mots : « dans le département » sont supprimés ;
4° A l'article R. 1613-8 :
a) Au deuxième alinéa :
- les mots : « plusieurs départements » sont remplacés par les mots : « , en métropole, plusieurs départements ou, outre-mer, plusieurs collectivités régies par les articles 73 et 74 de la Constitution ou l'une ou plusieurs de ces collectivités et la Nouvelle-Calédonie » ;
- les mots : « au sein d'un même département » sont remplacés par les mots : « au sein d'un même département, d'une même collectivité régie par les articles 73 et 74 de la Constitution ou en Nouvelle-Calédonie » ;
b) Au troisième alinéa, les mots : « au sein d'un même département » sont remplacés par les mots : « au sein d'un même département, d'une même collectivité régie par les articles 73 et 74 de la Constitution ou en Nouvelle-Calédonie » et les mots : « un délai de fixé » sont remplacés par les mots : « un délai fixé » ;
5° Aux articles R. 1613-9, R. 1613-13, R. 1613-16 et R. 1613-17, les mots : « d'un même département » sont remplacés par les mots : « d'un même département, d'une même collectivité régie par les articles 73 et 74 de la Constitution ou de la Nouvelle-Calédonie ».
II. - Après le chapitre II du titre VII du livre VIII de la première partie (ouvre un nouvel onglet), il est inséré un chapitre II bis intitulé « Dotations » composé d'un article R. 1872-2 ainsi rédigé :
« Chapitre II bis
« Dotations
« Art. R. 1872-2. - Les dispositions de la section 2 du chapitre III du titre Ier du livre VI de la première partie mentionnées dans la colonne de gauche du tableau ci-après sont applicables aux communes de la Polynésie française et à leurs groupements, dans leur rédaction indiquée dans la colonne de droite du même tableau.
«
DISPOSITIONS APPLICABLES | DANS LEUR RÉDACTION RÉSULTANT DU |
|---|---|
R. 1613-3 et R. 1613-4 | Décret n° 2026-363 du 8 mai 2026 |
R. 1613-5 | Décret n° 2021-1291 du 4 octobre 2021 (ouvre un nouvel onglet) |
R. 1613-6 | |
R. 1613-7 à R. 1613-9 | Décret n° 2026-363 du 8 mai 2026 |
R. 1613-10 et R. 1613-11 | Décret n° 2021-1291 du 4 octobre 2021 (ouvre un nouvel onglet) |
R. 1613-12 | |
R. 1613-13 | Décret n° 2026-363 du 8 mai 2026 |
R. 1613-14 | |
R. 1613-15 | Décret n° 2021-1291 du 4 octobre 2021 (ouvre un nouvel onglet) |
R. 1613-16 et R. 1613-17 | Décret n° 2026-363 du 8 mai 2026 |
R. 1613-18 |
».
III. - La section 2 du chapitre III du titre Ier du livre VI de la première partie du code général des collectivités territoriales (ouvre un nouvel onglet) s'applique en Polynésie française, dans les îles Wallis et Futuna et en Nouvelle-Calédonie.
Pour l'application de ces dispositions à la Nouvelle-Calédonie, cette dernière est considérée comme une collectivité territoriale. Sont éligibles à l'indemnisation mentionnée à l'article L. 1613-6 la Polynésie française et les syndicats auxquels elle participe et qui n'associent que des communes et des établissements publics de coopération intercommunale, ainsi que les communes de la Polynésie française et leurs groupements, la Nouvelle-Calédonie, ses provinces et les syndicats mixtes auxquels elles participent n'associant que des communes ou des syndicats de communes ainsi que, dans les conditions prévues à l'article R. 234-12-6 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie (ouvre un nouvel onglet), les communes de Nouvelle-Calédonie et leurs groupements.
Sauf lorsqu'il en est disposé autrement, les références au représentant de l'Etat sont remplacées par les références au haut-commissaire ou à l'administrateur supérieur respectivement compétent et les montants en euros sont remplacés par des montants équivalents en francs CFP compte tenu de la contre-valeur de l'euro dans cette monnaie.
Signatures
Fait le 8 mai 2026.
Sébastien Lecornu
Par le Premier ministre :
La ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation,
Françoise Gatel
Le garde des sceaux, ministre de la justice,
Gérald Darmanin
Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique,
Roland Lescure
La ministre des outre-mer,
Naïma Moutchou
Le ministre de l'action et des comptes publics,
David Amiel