17 novembre 1975
Cartographie jurisprudentielle
03-03-02, 17-03-01-02 Etat ayant concédé à un agriculteur, par adjudication, le droit d 'exploiter pendant trois ans des terres faisant partie du domaine privé et situées dans "la zone de sécurité" du polygone d'essais de l'etablissement d'expériences techniques de bourges. Si l'article 861 du code rural prévoit que les baux du domaine de l'etat portant sur des biens ruraux constituant ou non une exploitation agricole complète sont soumis aux dispositions du statut du fermage, le cahier des charges, dont l'exploitant avait accepté les stipulations en présentant sa soumission, précisait que la concession était accordée "à titre précaire et révocable" et que l'etat se réservait la faculté de reprendre les terrains à tout moment pour les besoins d'un service public ou leur affectation à une mission d'intérêt général. Les nécessités du fonctionnement de l'établissement justifiaient le caractère précaire donné à cette convention, qui ne pouvait être regardée comme un bail à ferme soumis à l'article 861 du code rural. Par suite, les litiges soulevés par l'application de la convention n'entraient pas dans le champ de la compétence attribuée aux tribunaux paritaires des baux ruraux par le décret du 22 décembre 1958. 17-03-02-02-01, 17-03-02-03-02, 24-02-04, 39-01-02-01 Etat ayant concédé à un agriculteur, par adjudication, le droit d 'exploiter des terres faisant partie du domaine privé et situées dans la "zone de sécurité" du polygone d'essais de l'etablissement d 'expériences techniques de bourges. Du fait de son caractère "précaire et révocable", la convention ne pouvait être regardée comme un bail à ferme soumis à l'article 861 du code rural, dont l 'application aurait relevé de la compétence des tribunaux paritaires des baux ruraux. Elle constituait, en revanche, un contrat administratif en raison de la présence de clauses exorbitantes du droit commun, et notamment d'une clause de résiliation d'office, dans le cahier des charges qui était annexé à la convention et dont l'exploitant avait accepté les stipulations en présentant sa soumission.