29 juin 1987
Cartographie jurisprudentielle
08-01-03, 17-03-02-04-01-03, 36-01-01-01-01 Aux termes de l'article 1er du décret du 19 octobre 1939, pris sur le fondement de l'article unique de la loi du 19 mars 1939 : "Les cercles d'officiers, de sous-officiers et de soldats constituent des organismes administratifs spéciaux, dotés de la personnalité morale, et dépendants des services du ministère de la défense nationale et de la guerre ...". Si, aux termes de l'article 1er du même décret, les fonds de ces organismes "sont des deniers privés" et si, aux termes de l'article 2 du même décret, les cercles "peuvent employer du personnel non militaire, ce personnel bénéficie de la législation ouvrière ou sociale dans les conditions du droit commun", ces dispositions n'ont pas, par elles-mêmes, pour effet d'attribuer aux juridictions de l'ordre judiciaire compétence pour connaître de tous les litiges nés de l'exécution des contrats entre les cercles et leurs agents recrutés en dehors du personnel militaire. Or il ressort des termes du contrat par lequel M. C. a été recruté en qualité de "gérant du cercle-mess des sous-officiers" de la place de Landau [R.F.A.] que les fonctions qui lui étaient confiées le faisaient participer directement à la gestion du service public. Par suite, seule la juridiction administrative a compétence pour connaître du litige né de son licenciement, en 1977, par l'officier directeur de ce cercle-mess.