Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais Picardie

REPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA CHAMBRE,

Vul’arrêtédu21mars2012portantdélégationdesprocéduresmentionnéesàl’articleL.212-1ducodedesjuridictionsfinancièresparlequellePremierprésidentdelaCourdescomptesatransféréenl’étatlesprocéduresencoursau2avril2012devantleschambresrégionalesdescomptes(CRC)delaCRCduNord–Pas-de-CalaisetdelaCRCdePicardieàlaCRCdeNord –Pas-de-Calais, Picardie ;

VulescomptesrendusenqualitédecomptabledelamaisonderetraitedeCroisillespourl’exercice2008, du 1er juilletau31 décembre parM.PatrickX;

Vuleréquisitoiredu23novembre2011,enregistréaugreffele29novembre2011,parlequelle procureurfinancierasaisilachambred’opérationseffectuéesparM.X,comptablepublic, danslecadredesagestiondescomptesdelamaisonderetraitedeCroisilles(Pas-de-Calais)aucours de l’exercice 2008, aux fins de statuer sursa responsabilité personnelle etpécuniaire;

Vu la désignation du magistrat chargé de l’instruction ;

Vulesaccusésderéceptiondelanotificationduréquisitoireetdunomdumagistratchargédel’instructionsignésle1er décembre2011parlecomptableconcernéetparl’ordonnateurdelamaison deretraitedeCroisilles;

JU 2012-0007 – Maisonde retraitede Croisilles -1/4-

14, rue du Marché auFilé – 62012 – Arras cedex – Téléphone : 03.21.50.75.00 – Télécopie: 03.21.24.24.79

Vules courriels produits parM.X,les25janvier2012et 1er février 2012 ;

Vu  les  pièces à  l’appui du  réquisitoire,  les  justifications et  observations  produites  durantl’instruction, ensemble lespiècesàl’appui;

Vu le code des juridictions financières ;

Vu le code général des collectivitésterritoriales ;

Vul’article60delaloide finances n° 63-156 du 23 février 1963modifiée ;

Vuledécretn°62-1587du29décembre1962portantrèglementgénéralsurlacomptabilitépublique;

Vu le rapport du magistrat-instructeur ;

Vulesconclusionsduprocureurfinancier;

Vu les accusés de réception de notification dela date de l’audience publique auxparties;Aprèsavoirentenduenaudiencepublique:

- Mme Catherine Renondin, en son rapport ;

- M. Denis Larribau, procureur financier, en ses conclusions ;

- M.PatrickX, comptable concerné;

L’ordonnateur, directeur de la maison de retraitedeCroisilles,étant absent à l’audience ;Laparole ayant étélaisséeen dernier au comptable concerné, présentàl’audience;

Attenduque,parleréquisitoiresusvisédu23novembre2011,leprocureurfinancierasaisilachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-CalaisenvuedestatuersurlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeM.X,comptabledelamaisonderetraitedeCroisilles,pouravoirprisenchargeetprocédéaupaiementaucentrehospitalierd’Arras,le22 décembre 2008,parmandatn°1529,delasommede9 174,07€,correspondantaureversementdessalairesetchargesd’un agent pour la période du 1er janvier2006au14mars 2006;

Attenduqu’auxtermesduparagrapheIdel’article60delaloidu23février1963susvisée:

« Lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsables[…]dupaiementdesdépenses[…].Lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdescontrôlesqu’ilssonttenusd’assurerenmatière[…]dedépenses[…]danslesconditionsprévuesparlerèglementgénéralsurlacomptabilitépublique.Laresponsabilitépersonnelleetpécuniaireprévueci-dessussetrouveengagéedèslors[…]qu'unedépenseaétéirrégulièrement payée»;

Attenduqu’auxtermesdesarticles12et13dudécretdu29 décembre 1962susvisélescomptablessonttenus,enmatièrededépenses,d’exercerlecontrôledelavaliditédelacréance,lequelportesurnotamment l’exactitude des calculs de liquidation ;

Attenduquel’article37dudécretdu29décembre1962susvisédisposeque«Lorsque,àl’occasiondel’exerciceducontrôleprévuàl’article12(alinéaB)ci-dessus,desirrégularitéssontconstatées,lescomptablespublicssuspendentlespaiementseteninforment l’ordonnateur» ;

Attenduqueleremboursementaucentrehospitalierd’Arras,dessalairesetchargesd’unagentpourlapériodedu1er janvierau14mars2006s’inscritdanslecadred’uneconventiondepartenariatetdegestionendatedu22avril2003,passéeentrelecentrehospitalierd’ArrasetlamaisonderetraitedeCroisilles,quiénonce,ensonarticle2,que«AfindefairefonctionneraumieuxlamaisonderetraitedeCroisilles,lecentrehospitalierd’Arrass’engage,moyennant

remboursement,gagéparlavalorisationdepostededirecteurvacantdelamaisonderetraitede Croisilles, de mettre à dispositiondelamaisonderetraitedeCroisilles,desagents[…] »;

Attenduque,paravenantendatedu30décembre2004,l’article2précitéaétémodifiéetprévoit désormaisqu’unattachéd’administrationhospitalièreau  centre  hospitalier  d’Arrassoit misàdispositiondelamaisonderetraitedeCroisilles,àcompterdu1er septembre2004etàmi-temps ;

Attenduqu’ilressortdel’instructionetdespiècesjointesàl’appuidumandatn° 1529précitéquelasommede9 174,07€correspondàl’intégralitédestraitements,indemnitésetchargessupportésparlecentrehospitalierd’Arraspourl’emploi,àtempsplein,d’unattachéd’administrationhospitalièredu1er janvierau14mars2006,contrairementauxdispositionsdel’avenant précité ;

Attenduqu’enprocédantaupaiementdumandatn°1529du19 décembre2008,représentantledoubledessommesdues,lecomptablen’apasassurélecontrôledel’exactitudedescalculsdeliquidation,engageantainsisa responsabilité personnelle et pécuniaire ;

Attenduqu’enl’absencederégularisation,ilyalieudedéclarerM.Xdébiteurdelamaisonderetraite de Croisilles,pour un montant total de 4 587,04 €, soit la moitiéde 9 174,07 € ;

Attenduqu’enapplicationdesdispositionsdel’article60-VIIIdelaloidu23février1963susvisée,ledébetporteraintérêtautauxlégalàcompterdu1er décembre2011,datedenotificationà l’intéressé duréquisitoire introductif d’instance ;

DÉCIDE

M.PatrickXestconstituédébiteurdelamaisonderetraitedeCroisillesdelasommedequatremillecinqcentquatre-vingt-septeurosetquatrecentimes(4587,04€).Cettesommeestassortied’intérêts autaux légal à compter du 1er décembre 2011 ;

Il  est  sursis  à  la  décharge  de  M. Patrick  X  pour  sa  gestion  du  1erjuillet 2008  au31 décembre 2008.

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-Calais,réunieenchambreplénière, le vingt-neufmars deux mille douze.

Délibéré,horslaprésencedeMmeCatherineRenondin,magistrat-rapporteur,etduprocureurfinanciereten présence deM. Bernard Chabé,greffier-adjoint,par:

MmeCorinneBosredon,présidentedeséance,M.Philippe  Jamin, Mme Martine  Théry,MM. Jean-Michel Riou et Jean-MarcGuyau,magistrats.

Le Greffier-adjoint, LaPrésidente de séance,

Bernard CHABÉ Corinne BOSREDON

Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiers de la force publique de prêter main-forte lorsqu’ilsenseront légalement requis.

Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparMmeCorinneBosredon,présidentedeséanceetM.BernardChabé,greffier-adjointdelachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de- Calais.

EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.