Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais Picardie

RÉPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA  CHAMBRE,

Vul’arrêtédu21mars2012portantdélégationdesprocéduresmentionnéesàl’articleL.212-1ducodedesjuridictionsfinancières,parlequellePremierprésidentdelaCourdescomptesatransféréenl’étatlesprocéduresencoursau2avril2012devantleschambresrégionalesdescomptes(CRC)delaCRCduNord-Pas-de-CalaisetdelaCRCdePicardieàlaCRCdeNord-Pas-de-Calais,Picardie ;

VulescomptesrendusenqualitédecomptabledelacommunedePont-Sainte-Maxencepourl’exercice 2008, parMme Martine X;

Vuleréquisitoireendatedu19janvier2012duprocureurfinancierprèslaChambrerégionaledescomptesouvrantl’instancesusceptibledemettreenjeularesponsabilitépersonnelleetpécuniairedeMmeMartineX,notifiéle30janvier2012aucomptableconcernéainsiqu’àl’ordonnateur ;

Vu la désignation du magistratchargé de l’instruction ;Vu le code des juridictionsfinancières ;

Vul’article 60 delaloi de finances n° 63-156 du23 février 1963 modifiée;

JU2012-0024–CommunedePont-Sainte-Maxence

14,ruedu Marché auFilé–62012Arrascedex –Téléphone : 03.21.50.75.000 – Télécopie: 03.21.24.24.79-

Vuledécretn°62-1587du29décembre1962modifiéportantrèglementgénéralsurlacomptabilité publique;

Vulecourrierdumagistratchargédel’instructionendatedu1er février2012invitantlecomptable à présenter sesobservationsen réponse auréquisitoire du procureur financier ;

Vulesobservations en date du  10  février 2012,  enregistrées au greffe de  la  chambre le13 février 2012 sous lenuméro GR 2404, présentéespar MmeX;

Vu le rapportd’instruction du 14 mars 2012 ;Vulesconclusions du procureurfinancier ;

Lespartiesayantété régulièrementaverties du jourde l’audience ;

Aprèsavoirentenduenaudience publique:

- M. James Billerot,magistrat,en son rapport ;

- M. Fabrice Navez, procureur financier,enses conclusions ;L’ordonnateur n’étant niprésent ni représenté ;

Lecomptable n’étant ni présent ni représenté ;

Attenduqueleprocureurfinancier,parleréquisitoiresusvisé,arequislachambreenvuedestatuersurlaresponsabilitédeMmeXpourunechargeuniqueconcernantlepaiementd’heuressupplémentairesàseptagentsau-delàdunombred’heuresfigurantsurlespiècesjustificativespourlasommede983,08€ ;

Attenduqu’auxtermesduIdel’article60delaloidu23février1963susvisée:«Laresponsabilitépersonnelleetpécuniaireprévueci-dessussetrouveengagéedèslorsqu’undéficitouunmanquantenmonnaieouenvaleursaétéconstaté,qu’unerecetten’apasétérecouvrée,qu’unedépenseaétéirrégulièrementpayéeouque,parlefaitducomptablepublic,l’organismepublicadûprocéderàl’indemnisationd’unautreorganismepublicoud’untiersou a dû rétribuer un commisd’office pour produire lescomptes. » ;

Attenduqu’auxtermesduBdel’article12dudécretdu29décembre1962susvisé:«Lescomptablessonttenusd’exercer,enmatièrededépenses,lecontrôledelaqualitédel’ordonnateuroudesondélégué;deladisponibilitédescrédits;del’exacteimputationdesdépensesauxchapitresqu’ellesconcernentselonleurnatureouleurobjet;delavaliditédelacréancedanslesconditionsprévuesàl’article13ci-après;ducaractèrelibératoiredurèglement. »;quel’article13dumêmedécretdisposeque:« Encequiconcernelavaliditédelacréance,lecontrôleportesur:Lajustificationduservicefaitetl’exactitudedescalculsdeliquidation;L’interventionpréalabledescontrôlesréglementairesetlaproductiondesjustifications.(…)Lescomptablespublicsvérifientégalementl’applicationdesrèglesdeprescriptionetdedéchéance. »;qu’auxtermesdel’article37dumêmedécret:«Lorsque,àl’occasiondel’exerciceducontrôleprévuàl’article12(alinéaB)ci-dessus,desirrégularitéssontconstatées,lescomptablespublicssuspendentlespaiementseteninformentl’ordonnateur.»;

Attenduquel’annexeIdel’articleD.1617-19ducodegénéraldescollectivitésterritoriales,définie parledécret n° 2007-450 du 25 mars 2007, rubrique 2100224«Indemnitéshoraires pourtravauxsupplémentaires »,précisequelecomptabledoitdisposer,autitredespiècesjustificatives,delalistedesemploisdontlesmissionsimpliquentlaréalisationeffectived’heuressupplémentaires,dudécompteindiquantparagentetpartauxd’indemnisationlenombred’heureseffectuéeset,lecaséchéant,deladécisionjustifiantledépassementducontingent mensuel autorisé;

Attenduque,danssoncourrierdu10février2012,enregistréaugreffedelachambrerégionaledescomptesdePicardiele13février2012,enréponseauréquisitoiresusvisédu19janvier2012,MmeXatransmislacopiedesfichesdepaiedesseptagentsencause,chacuneaccompagnéedel’étatdestravauxsupplémentaires,viséparl’ordonnateur,quijustifielaréalitéet la totalité desheures pour travauxsupplémentaires quiyfigurent ;

AttenduqueMmeXapporteainsidesélémentspermettantd’affirmerqu’elleapayédesindemnitéshorairespourtravauxsupplémentairessurlabasedesdécomptesdel’ordonnateurindiquantlaréalisationeffectivedecesheuressupplémentaires;qu’ainsisaresponsabilitépersonnelleetpécuniaire,ausensdesdispositionsdel’article60delaloidu23 février1963,nesauraitêtreengagée ;

Attenduqu’ilrésultedecequiprécèdequ’iln’yapaslieudeconstituerMmeXdébitricedelacommunedePont-Sainte-Maxencedelasommede983,08€;que,parsuite,ilyalieudeladécharger desagestiondu1er janvier 2008au 31décembre 2008 ;

Attenduquelessoldesarrêtésàlaclôturedel’exercice2008ontétéexactementreprisenbalance d’entréede l’exercice 2009 ;

DÉCIDE

Mme Martine X estdéchargée desagestionau cours de l’exercice 2008 ;

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardieréunieenchambre plénière lequatorzejuin deuxmille douze.

Délibéré,horslaprésencedeM.JamesBillerot,magistrat-rapporteuretduprocureurfinancieretenprésence deMmeAnnick Jacquiot, greffière-adjointe,par :

MmeCatherineRenondin,présidentedeséance,MM.MichelSoissong,XavierGalliot,Stéphane MagninoetJean-Michel Riou, magistrats.

Signé :CatherineRENONDIN,présidentedesectiondelaChambrerégionaledescomptesdeNord-Pas de Calais – Picardie,AnnickJACQUIOT,greffière-adjointe.

Collationné,certifiéconformeàlaminuteétantaugreffedelaChambrerégionaledescomptesetdélivré parmoi, secrétairegénérale.

Pourlasecrétairegénéraleempêchée,Lesecrétairegénéraladjoint

HuguesBRASSEUR

Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiersdela force publiquede prêter main-forte lorsqu’ils enserontlégalementrequis.

Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparMmeCatherineRenondin,présidentedeséanceetMmeAnnickJacquiot,greffier-adjointdelachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardie.

EnapplicationdesarticlesR.243-1etR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionale des comptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.