Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais Picardie

REPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA  CHAMBRE,

Vul’arrêtédu21mars2012portantdélégationdesprocéduresmentionnéesàl’articleL.212-1ducodedesjuridictionsfinancières,parlequellePremierprésidentdelaCourdescomptesatransféréenl’étatlesprocéduresencoursau2avril2012devantleschambresrégionalesdescomptes(CRC)delaCRCdeNord-Pas-de-CalaisetdelaCRCdePicardie,àlaCRCdeNord-Pas-de-Calais,Picardie ;

VulecompterenduenqualitédecomptabledelacommunedeSaintErme-OutreetRamecourtpourl’exercice2009parM.SamuelX,comptableenfonctionsdu1erjanvier2009au31décembre 2009 ;

Vu le code des juridictionsfinancières ;

Vul’article 60 delaloi de finances pour1963 n°63-156 du 23 février 1963 modifiée ;

Vuledécretn°62-1587du29décembre1962modifiéportantrèglementgénéralsurlacomptabilité publique;

Vu leréquisitoireen datedu 7 mars 2012,notifié le14 mars 2012àM. Samuel Xet àM. GuyY,ordonnateur,parlequelleprocureurfinancierprèslachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardieasaisilachambreenvued’engagerlaresponsabilitépersonnelleetpécuniaire deM. SamuelX,comptable public,autitre de leurgestion de l’exercice 2009 ;

Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesjustificationsetobservationsproduitesdurantl’instruction,ensemble les pièces àl’appui ;

Vu le rapport du magistrat-instructeur ;

Vulesconclusions du procureurfinancier ;

Lespartiesayantété régulièrementaverties du jourde l’audience ;Lecomptable n’étant ni présent ni représenté ;

Entendu le rapport présenté par M. Philippe BOUY,premierconseiller ;Entendu le Ministère public ensesconclusions ;

Aprèsenavoirsiégéenaudiencepubliqueetenavoirdélibéréhorslaprésencedurapporteuretdu procureur financier ;

Lescomptablesetl’ordonnateur n’étant ni présents ni représentés ;

Attenduqueleprocureurfinancier,parleréquisitoiresusvisé,arequislaChambreenvuedestatuersurlaresponsabilitédeM.SamuelXpourunechargeconcernantl’existenced’unsoldedébiteur de614,73 € compte429«Déficitset débets descomptableset régisseurs»;

Attenduquelescomptesdel’exercice2009nesontpasatteintsparlaprescriptioninstituéeparl’article 60 delaloi du 23février 1963susvisée ;

Attenduqu’auxtermesduIdel’article60delaloidu23février1963susvisée :« Laresponsabilitépersonnelleetpécuniaireprévueci-dessussetrouveengagéedèslorsqu’undéficitouunmanquantenmonnaieouenvaleursaétéconstaté,qu’unerecetten’apasétérecouvrée,qu’unedépenseaétéirrégulièrementpayéeouque,parlefaitducomptablepublic,l’organismepublicadûprocéderàl’indemnisationd’unautreorganismepublicoud’untiersou a dû rétribuer un commisd’office pour produire lescomptes. »;

Attenduqu’auxtermesduIVdumêmearticle:« Laresponsabilitépécuniaired'uncomptablepublicnepeutêtremiseenjeuqueparleministredontilrelève,leministrechargédubudgetoulejugedescomptes. » ;queleVIdumêmearticledisposeque«Lecomptablepublicdontlaresponsabilitépécuniaireestmiseenjeupar(…)lejugedescompteal'obligationdeverserimmédiatementdesesdenierspersonnelsunesommeégale,soitaumontantdelapertederecette subie(…)»;

Attenduqu’au31décembre2009,lecompte429«Déficitsetdébetsdescomptablesetrégisseurs»présente unsolde débiteur de614,73€ ;

Attenduquecesoldeestconstituéparletitren°10/2008,émisàl’encontredel’entrepriseFermPropourunmontantde614,73€etreprésenteunloyerdûparcettesociétédanslecadredu budgetannexedu pôle artisanalde SaintErme-Outre etRamecourt ;

Attenduquel’imputationaucompte429résulted’uneerreurdeM.SamuelX,comptableenfonctionàl’époquedesfaits,qui,aucoursdel’exercice2009,asoldéàtortletitreprivantlacommune d’une recette; qu’il a ainsiconstaté unmanquementendeniersdans sa caisse ;

Attenduqu’auxtermesdel’article11dudécretn°62-1587du29décembre1962«lescomptablespublicssontseulschargés :delapriseenchargeetdurecouvrementdesordresderecettes qui leur sont transmis par lesordonnateurs(…)»;

Attenduquelaloin°63-156du23février1963prévoitàsonarticle60que:«Lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairement responsables du  recouvrement des  recettes(…) »etque«(…)Laresponsabilitépersonnelleetpécuniaireprévueci-dessussetrouveengagée dès lors (…) qu'une recette n'a pas été recouvrée»;

Attenduqu’ilincombeauxcomptablesnotammentdeprocéder,pardesdiligencesrapides,complètesetadéquates,àtoutesmesuresconservatoiresdescréancesdesorganismesdontilsontla charge ;

Attenduqu’eninscrivantlasommede614,73€aucompte429,le comptableaconstaté le déficitqu’il a créé etqu’il lui appartientd’assurer cette charge ;

AttenduqueM.SamuelXn’aapportéaucunélémentd’explicationenréponseauréquisitoireetàlademande écrite delachambreendate du 7 mars 2012 ;

Attenduquelecomptableenfonctionaindiquénedisposer,concernant cette écriture de614,73 € surle compte 429, d'aucune pièce justificative ;

AttenduqueM.SamuelXamanquéàsesobligationsconcernantlerecouvrementdecetitreetsetrouveainsidanslecasprévuparlesdispositionsdel’article60delaloidu23février1963ci-dessusénoncées ;

DECIDE

M.SamuelXestconstituédébiteurdelasommedesixcentquatorzeeurosetsoixante-treizecentimes(614,73€)enverslacaissedelacommunedeSaintErme-OutreetRamecourt,augmentéedesintérêtsautauxlégalàcompterdu14mars2012datederéceptiondelanotification du réquisitoire ;

Enconséquence,M.  Samuel X  n’est pas déchargé de  sa  gestion du  1er  janvier 2009  au31 décembre 2009 ;

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesdeNord–Pas-de-Calais,Picardieréunieenchambre plénière le vingt-cinqjuilletdeuxmille douze.

Délibéré,horslaprésencedeM.JamesBillerot,magistratchargé de l’instructionetduprocureurfinanciereten présencedeMme Annick Jacquiot, greffière-adjointe,par :

MmeCatherineRenondin,présidentedeséance,MM.MichelSoissong,Jean-JacquesGauthé,SylvainHuetetAntoineLang,magistrats.

Signé :CatherineRENONDIN,présidentedesectiondelaChambrerégionaledescomptesdeNord-Pas de Calais – Picardie,AnnickJACQUIOT,greffière-adjointe.

Collationné,certifiéconformeàlaminuteétantaugreffedelaChambrerégionaledescomptesetdélivré parmoi, secrétairegénérale.

Pourlasecrétairegénéraleempêchée,Lesecrétairegénéraladjoint

HuguesBRASSEUR

Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiersdela force publiquede prêter main-forte lorsqu’ils enserontlégalementrequis.

Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparMmeCatherineRenondin,présidentedeséanceetMmeAnnickJacquiot,greffière-adjointedelachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardie.

EnapplicationdesarticlesR.243-1etR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionale des comptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.