Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais Picardie

RÉPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA CHAMBRE,

Vul’arrêtédu21mars2012portantdélégationdesprocéduresmentionnéesàl’articleL.212-1ducodedesjuridictionsfinancières,parlequellePremierprésidentdelaCourdescomptesatransféréenl’étatlesprocéduresencoursau2avril2012devantleschambresrégionalesdescomptes(CRC)delaCRCduNord-Pas-de-CalaisetdelaCRCdePicardieàlaCRCdeNord-Pas-de-Calais, Picardie ;

VulescomptesrendusenqualitédecomptabledelaRégieGayantExpopourlesexercices2006à2010parM.Jean-PierreX,àcompterdu 1er janvier2006jusqu’au31décembre 2010;

Vuleréquisitoireendatedu22juin2012,notifiéle28juin2012àM.Jean-PierreXetle27juin2012àM.AlexandreY,ordonnateur,parlequelleprocureurfinancierprèslachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardieasaisilachambreenvued’engagerlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeM.Jean-PierreX,comptablepublic,autitredesagestiondesexercices2006à2010;

Vu la désignation du magistrat chargé de l’instruction ;Vu le code des juridictions financières ;

Vu le code decommerce ;

Vulecode général des collectivités territoriales ;

Vul’article60delaloidefinancespour1963n°63-156du 23 février 1963 modifiée ;

Vu  le  décret  n°  62-1587 du  29  décembre 1962  modifié portant règlement général  sur  lacomptabilité publique;

Vu  les  observations  en  date  du  23  juillet  2012,  enregistrées  au  greffe  de  la  chambre le27 juillet 2012 (pièce numéro 14), présentées parM. Jean-Pierre X;

Vulecourrierdumagistratchargédel’instructionendatedu11octobre2012invitantlecomptable à présenter sesultimes observations avant la clôture de l’instruction ;

Vu le rapport d’instruction du 5 novembre 2012 ;

Vu  les  observations  en  date  du  22  octobre  2012,  enregistrées  au  greffe  de  la  chambre le8 novembre 2012 (pièce numéro 25), présentées par M. Alexandre Y;

Vulesconclusionsduprocureurfinancier;

Les parties ayant été régulièrementaverties du jour de l’audience ;Aprèsavoirentenduenaudiencepublique:

- M. Damien Georg, magistrat, ensonrapport;

- M.DenisLarribau,procureur financier, en ses conclusions ;L’ordonnateur n’étant ni présent ni représenté ;

Le comptable n’étantniprésent ni représenté;

Attenduqueparréquisitoiresusvisé,leprocureurfinancierasaisilachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,PicardieenvuedestatuersurlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeM.Jean-PierreX,comptabledelarégieGayantExpopournepasavoirproduit,en l’absencedediligences,dansledélailégaldedeuxmoisunecréancede3 634,17€aupassifdelaprocéduredeliquidationdelaSARLDisigneretavoircompromisainsidéfinitivementlerecouvrement decettecréance;

Attenduqu’auxtermesduIdel’article60delaloin°63-156du23février1963susvisée:« Lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdurecouvrementdesrecettes[…]descontrôlesqu’ilssonttenuesd’assurerenmatièrederecettes[…]danslesconditionsprévuesparlerèglementgénéralsurlacomptabilitépublique.Laresponsabilité personnelleetpécuniaireprévueci-dessussetrouveengagéedèslors[…]qu’unerecetten’apasété recouvrée […]»;

Attenduquecetteresponsabilitépeutêtresanctionnéedèsqu’ilestétabliquelecomptablen’apasfaitdediligencessuffisantespourlerecouvrementetsansqu’ilyaitlieud’attendrequelarecettesoitdevenueirrécouvrableni,afortiori,prescrite ;quelesdiligencesdoiventêtreregardéescommeinsuffisanteslorsqu’ilpeutêtreétabliqu’àdéfautd’avoirétéadéquates,complètes etrapides,lespossibilitésde recouvrement ont été, de ce fait, compromises ;

Attenduqu’auxtermesdel’articleL.622-24ducodedecommerce,relatifàlaprocéduredesauvegarde,etapplicableauxprocéduresdeliquidationjudiciaireenapplicationdel’article L. 641-3dumêmecode:«Apartirdelapublicationdujugement,touslescréanciersdontlacréanceestnéeantérieurementaujugementd’ouverture[…]adressentladéclarationdeleurscréancesaumandatairejudiciaire[…]»dansundélaifixéà2moisàcompterdelapublicationdujugementparl’article99décretdu28décembre2005,alorsenvigueur,etaujourd’huicodifiéà l’article R. 622-24 du code de commerce ;

Attenduqu’untitrederecettesaétéémisle16octobre2006àl’encontredelaSARLDisigner ;que,parunjugementdu21septembre2006,publiéle24octobre2006,laliquidationdecettesociétéaétéouverte ;qu’ainsi,lecomptableauraitdûadresserladéclarationdesacréanceaumandatairejudiciaireavantle24décembre2006 ;queM.Xreconnaîtnepasavoiradressécettedéclaration,faute,selonlui,derecevoirlesinformationssurlesprocédurescollectivesdessociétéssituéesdansunautredépartement ;qu’ayantnéanmoinseffectuéladéclarationdecréancedèsleretourdelalettrederappel,le7février2007,lemandatairejudiciaireaopposélaforclusion;quelademandederelevédeforclusionprésentéeparM.Xautribunaldecommerceaétérejetéeparordonnancedu20juin2007 ;qu’ainsi,lesdiligencesqu’ilaeffectuéesn’ontpasété adéquates, complètes et rapides ;

Attendutoutefoisquedufaitdel’insuffisanced’actifs,lescréanciersprivilégiésdelaSARLDisignern’ontpurecouvrerleurcréances ;qu’ainsi,laproductiondelacréanceaumandatairejudiciaireparM.Xn’auraitpuprospérer;que,parsuite,ilnepeutêtreétabliquel’absencederecouvrement résulte de l’absencedediligencesdu comptable ;

Attenduqu’ilrésultedecequiprécèdequ’iln’yapaslieudeconstituerM.XdébiteurdelaRégieGayantExpo;que,parsuite,ilyalieu de le décharger de sa gestion du 1er janvier 2006 au31 décembre 2010;

Attenduquelessoldesarrêtésàlaclôturedel’exercice2010ontétéexactementreprisenbalanced’entréedel’exercice2011;

DÉCIDE

L. Jean-Pierre X est déchargé pour sagestionaucoursdes exercices 2006 à 2010.

LeprésentjugementseranotifiéàM.Jean-PierreX,comptable,àM.AlexandreY,ordonnateurainsiqu’auMinistèrepublic.Copiepourinformationseraadresséeaudirecteurdépartementaldes finances publiques du Nord.

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardieréunieenchambre plénière le quatre décembre deux milledouze.

Délibéré,horslaprésencedeM.DamienGeorg,magistrat-rapporteuretduprocureurfinancieret en présence de M. Bernard Chabé, greffier-adjoint, par :

M.AlainStéphan,  président  de  séance,  MM. Jean-Pierre Richard, Denis Bonnelle,Philippe Jamin et MmeMartine Théry, magistrats.

Le Greffier-adjoint, Le Président de séance,

M.BernardCHABÉ M.AlainSTÉPHAN

Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparM.AlainStéphan,présidentdeséanceetM.BernardChabé,greffier-adjointdelachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardie.

EnapplicationdesarticlesR.243-1etR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.