Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais Picardie

REPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA CHAMBRE,

VulescomptesrendusenqualitédecomptablesdelacommunedeSomainpourl’exercice2008parM.MichelXjusqu’au10aoûtet Mme Christine Y du 11 août au 31 décembre ;

Vuleréquisitoiredu16décembre2011,notifiéle22décembre2011àM.Xetle 23décembre2011àMmeY,comptablessuccessifs,etle23décembre2011àM.Z,ordonnateur,parlequelleprocureurfinancierasaisilachambreenvue d’engagerlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeM.MichelXetMmeChristine Y,comptablespublics,autitredeleurgestionsurl’exercice 2008 ;

Vu la désignation du magistrat chargé de l’instruction ;Vu le code des juridictions financières ;

Vu le code général des collectivitésterritoriales ;

Vul’article60delaloide finances n° 63-156 du 23 février 1963modifiée ;

Vuledécretn°62-1587du29décembre1962portantrèglementgénéralsurlacomptabilitépublique;

Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesjustificationsetobservationsproduitesdurantl’instruction, ensemble lespiècesàl’appui;

Vulemémoiredu11janvier2012,enregistréaugreffedelachambrele17janvier2012,présentéparM.X;

Vulemémoiredu31janvier2012,enregistréaugreffedelachambrelemêmejour,présentéparMme Y ;

Vu le rapport du magistrat-instructeur ;

Vulesconclusionsduprocureurfinancier;

Vu les accusés de réception de notification dela date de l’audience publique auxparties;Aprèsavoirentenduenaudiencepublique:

- M. Jean-Jacques Gauthé, magistrat, en son rapport ;

- M.DenisLarribau,procureur financier, en ses conclusions ;

- Mme Y,comptable concerné ;

LaparoleayantétédonnéeendernieràMmeY,M.X,autrecomptablemisencause,etlemairede la commune n’étant ni présentsnireprésentésà l’audience;

Attenduque,parleréquisitoiresusvisédu16décembre2011,leprocureurfinancierarequislachambrerégionaledescomptesduNord-Pas-de-CalaisenvuedestatuersurlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeM.MichelXetMmeChristineY,comptablespublicsdelacommunedeSomainautitredel’exercice2008aumotifquelecompte654« Pertessurcréancesirrécouvrables»présenteau31décembre2008unsoldedébiteurde6 609,55€ comprenant6 102,82€correspondantàdescréancesdeloyersdesmoisdeseptembre2006àseptembre2007duesparunelocataire;queleprocureurfinancierfaitgriefauxcomptablesd’avoirlaisséseprescrirecescréancessansavoirmisenœuvretouteslesdiligencesnécessairesàleur recouvrement ;

Attenduqu’auxtermesduparagrapheIdel’article60delaloidu23février1963susvisée:« Laresponsabilitépersonnelleetpécuniaireprévueci-dessussetrouveengagée,dèslors(…)qu’unerecetten’apasétérecouvrée(…)»;quecetteresponsabilitépeutêtremiseen jeudèslorsquelecomptablen'apasfaitdediligencesadéquates,complètesetrapidespourlerecouvrement ;quelesdiligencesdoiventêtreregardéescommeinsuffisanteslorsquelejugedescomptespeutétablirquelespossibilitésde recouvrement ont été, de ce fait, compromises ;

Attenduqu’ilrésultedel’instructionqu’unelocatairedelacommunedeSomainn’apasréglélemontantdesloyersainsi qu’il suit :

Attendu,enpremierlieu,queleprocureurfinanciersoutientqueMmeYn’auraientpasdûproposeraumairel’admissionennon-valeurdesditescréancesdèsle28octobre2008 ;que,toutefois,l’admissionennon-valeur,quiconstitueunesimplemesured’ordreadministratifetbudgétaire,sansconstitueruneremisededette,alaissésubsisterlacréancequipouvaitêtreultérieurementrecouvréesurladébitricesicelle-cirevenaitàmeilleurefortune;qu’ainsi,lademanded’admissionennon-valeurnesauraitfonder,parelle-même,laresponsabilitédescomptables ;

Attendu,ensecondlieu,quele18septembre2009,latrésoreriedeSomainétaitdestinatairedelademanded’ouverturedelaprocédurederétablissementpersonneldeladébitricedevantlaCommissiondesurendettementdesparticuliersdel’arrondissementdeDouai ;qu’ainsiquelesoutientleprocureurfinancier,lecomptableauraitdûdéclarerlescréancesdelacommunedansledélaidedeuxmoisàcompterdelapublicationdujugementd’ouverturedelaprocédurederétablissementpersonnel ;quelescomptablesn’ontpasnonplusengagédepoursuitesàl’encontredeladébitriceavantladatedujugementdu13juillet2010,parlequelletribunald’instancedeDouaiaclôturécetteprocédureenprocédantàl’effacementdesdettesnonprofessionnelles deladébitrice;

Maisattenduqueladébitrice,selonlerapportétablile16mars2007danslecadredesademanded’aideaufondsdesolidaritélogement,disposaitderessourcesinsuffisantes ;quesonrevenuannuel,attestéparladéclarationderevenuproduiteparlacomptable,n’acessédedécroîtreentre2006et2009 ;quedèslors,lespoursuitesdestinéesàinterromprelaprescriptionn’auraientcontribuéqu’àalourdirune dette qui, en tout état decause,nepouvaitêtreréglée;

Attenduqu’ilrésultedecequiprécèdequ’ilnepeutêtreétabliqueledéfautderecouvrementproviennedel’inactionoudel’insuffisancedediligencesdescomptables ;que,parsuite,laresponsabilitédeM.MichelXetdeMmeChristineYnepeutêtreengagéeparlejugedescomptes ;

DÉCIDE

M.MichelXestdéchargédesa gestion de l’exercice 2008, au 10 août ;

Mme Christine Y est déchargée de sa gestion de l’exercice 2008, du 11 août au 31 décembre ;En conséquence, M. X est déclaré quitte etlibérédesagestion terminée.

Mainlevéepeutêtredonnéeetradiationpeutêtrefaitedetoutesoppositionsetinscriptionsmisesouprisessursesbiensmeublesetimmeublesousurceuxdesesayantscausepoursûretédeladite gestion, et son cautionnement peut être restitué ou sa caution dégagée.

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord-Pas-de-Calaisréunieenchambreplénière,lequinze mars deux mille douze;

Délibéré,horslaprésencedeM.Jean-JacquesGauthé,magistrat-rapporteuretduprocureurfinanciereten présence deM. Bernard Chabé, greffier-adjoint, par:

M.AlainStéphan,présidentdeséance,MmeDominiqueCorbeau,MM.StéphaneMagnino,Xavier Galliot et Abdelmajid Tkoub, magistrats.

Le Greffier-adjoint, Le Président de séance,

Bernard CHABÉ Alain STÉPHAN

Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparM.AlainStéphan,présidentdeséanceet M. BernardChabé,greffier-adjointdelachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-Calais.

EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.