17 février 2011
Cartographie jurisprudentielle
REPUBLIQUEFRANÇAISE
AUNOMDUPEUPLEFRANÇAIS
LACHAMBREREGIONALEDESCOMPTESDERHONE-ALPES, (STATUANTENSECTION)
VUleréquisitoireendatedu20août2010parlequel leministèrepublic luiademandé decondamnerM. X…,comptabledelacommunedeBurzet,àl’amende pourretarddansla productionducompte2008;
VUlanotification endatedu11octobre2010duréquisitoire susviséàM. X… comptabledelacommunedeBurzetdu31mars2008au2mai2010,àM.Y…,comptable delacommunedeBurzetenfonction,ainsiqu’àM.Z…,mairedelacommunedeBurzet;
VUlesaccusésderéceptiondecettenotificationparvenusaugreffedelachambrele
13octobre2010;
VUlecodedesjuridictionsfinancières,notammentsesarticlesL.131-6-1,L.131-7, L.131-12,L.231-1,L.231-10,L.231-12,D.131-38,R.212-19,D.212-26-1etR.231-32;
VUledécretn°2003-187du5mars 2003 relatif àlaproductiondes comptesdegestion descomptablesdescollectivitéslocalesetétablissementspublicslocaux,notammentson article2;
VUl’arrêtéduprésidentdelachambrerégionaledescomptesdeRhône-Alpesfixantla compositionetlacompétencedessectionsetl’arrêtéportantdélégationdesignatureaux présidentsdesection;
VU l’arrêté du président de la quatrième section, en date du 11 octobre 2010, désignantMmeAliceROZIE,premièreconseillère, commerapporteurpourinstruireles chargesidentifiéesdansleréquisitoiresusvisé;
VUlespiècesrecueilliesaucoursdel’instruction;
VU le rapport n°2010-330de Mme Alice ROZIE, premièreconseillère,magistrat instructeur,déposéaugreffedelachambrele14décembre2010;
VUleslettresdu15décembre2010informantlespartiesdelaclôturedel’instruction;
VUleslettres du5janvier 2011informantlespartiesque ladate del’audiencepublique, prévuepourexaminerl’affairerelativeauretarddelaproduction ducomptedelacommune deBurzetpourl’exercice2008,estfixéeau27janvier2011;
VUlesconclusionsn°2010-330duprocureurfinancierendatedu28décembre2010;
Aprèsavoirentendu MmeAliceROZIEensonrapportetleprocureurfinancier enses conclusions,lespartiesn’étantpasprésentesàl’audience;
Aprèsenavoirdélibéréhorslaprésencedupublic,durapporteur etduprocureur financier;
*****
Attenduqu’auxtermesdel’articleL.231-1ducodedesjuridictions financièressusvisé,
«lescomptablesquirelèventdelajuridictiond’unechambrerégionaledescomptessont tenusdeluiproduireleurscomptesdanslesdélaisfixéspardécretenconseild’Etat»;
Attenduqu’auxtermesdel’article2dudécretn°2003-187susvisé,«…lescomptes degestionsont…produitsparlecomptableàlachambrerégionale outerritoriale des comptesauplustardle31décembrequisuitlaclôturedel’exerciceauquelilsserapportent»;
AttenduquelecomptedegestiondelacommunedeBurzetserapportantàl’exercice
2008auraitdûêtreproduitàlachambrele31décembre2009auplustard,maisqu’ilnel’a étéquele29novembre2010,soitavec10moisderetard;
Attendu qu’aux termes de l’article L.231-10 du code des juridictionsfinancières susvisé, « Lachambrerégionaledescomptes peutcondamnerlescomptablespublicsetles personnesqu'elleadéclaréescomptables defaitàl’amendepourretarddanslaproduction deleurscomptesdanslesconditionsfixées,pourlaCourdescomptes,parlesarticles L.131-6-1,L.131-7,L.131-10etL.131-12»;
Attenduqu’auxtermesdel’articleL.131-6-1ducodedesjuridictionsfinancières susvisé,« Lecomptablepassibledel’amende,pourretarddanslaproductiondescomptes, estceluienfonctionàladateréglementairededépôtdescomptes.Toutefois,encasde changement decomptableentrelafindelapérioded’exécution dubudgetetladateà laquellelecomptedoitêtreproduit,laCourdescomptespeutinfligerl’amende àl’undes prédécesseurs du comptable en fonction à la date réglementaire de production des comptes»;
Attendu qu’aux termes de l’article L.131-7 du code des juridictions financières, modifiéparl’article7delaloin°2008-1091du28octobre2008,«Letauxmaximumde l’amendepouvant êtreinfligéeàuncomptablequin’apasproduitsescomptes dansledélai réglementaire ou dans le délai imparti par la Cour des comptes est fixé par voie réglementairedanslalimite,pourlescomptesd’unmêmeexercice,dumontantmensueldu traitementbrutafférentàl’indicenouveaumajoré500delafonctionpublique»;
Attenduqu’auxtermesdel’articleD.131-38ducodedesjuridictionsfinancières, modifiéparl’article9dudécretn°2008-1398du19décembre2008,«Danslalimitefixée pourlescomptesd’unmêmeexerciceparl’articleL.131-7,letauxmaximumdel’amende pouvantêtreinfligéeàuncomptable publicnerelevantpasdel’articleprécédent etdontles comptessontsoumisàl’apurementjuridictionnel, pourretarddanslaproductiondeses comptes,estfixéà60eurosparcompteetparmoisderetard»;
Attenduqu’auxtermesde l’articleL.131-12du codedesjuridictionsfinancières, modifiéparl’article11delaloin°2008-1091du28octobre2008,« Lesamendesprévues parleprésentcodesontattribuéesàl'Etat,àlacollectivitéterritoriale,augroupement d'intérêtpublicouàl'établissementintéressé.Lesamendesattribuéesàl'Etatsontversées enrecettesaubudgetgénéral.Toutefois,lesamendesinfligéesàdescomptables rendant des comptessurlagestiondeservicesdotésd'un budgetannexesontverséesenrecettesà cebudgetannexe» ;
AttenduqueM. X…,comptabledelacommunedeBurzetdu31mars2008au2mai
2010,n’apasproduitdansledélaiimpartilescomptesdelacommunedeBurzetpour l’exercice2008;
AttenduqueM. X…n’afourniaucuneexplicationsurlescirconstancesetlesmotifsdu dépassementdudélaiimpartipourproduirelecomptedegestiondelacommunedeBurzet serapportantàl’exercice2008;
PARCESMOTIFS ORDONNE
Article1 | M. X…estcondamné àuneamendede60eurosparmoisentierderetard,soit 600euros,pourretarddanslaproductionducomptedelacommunedeBurzet serapportantàl’exercice2008; |
Article2 | l’amendeprononcéeseraattribuéeàlacommunedeBurzet. |
FaitetdélibéréenlachambrerégionaledescomptesdeRhône-Alpes,4èmesection,le
27janvier2011.
Présents:M.BrunoVIETTI,présidentdeséance,M.PatrickPOZOetMmeValérieRENET.
legreffier leprésidentdeséance
PatrickLEYNAUD BrunoVIETTI
Collationné, certifiéconformeàlaminuteétantaugreffedelachambrerégionaledes comptesdeRhône-Alpesetdélivréparmoi,secrétairegénérale.
SylvieCHAIGNEAU-PEYROUX
En conséquence,la Républiquefrançaisemandeet ordonneà tous huissiersde justice,surcerequis,demettreledit jugementàexécution,aux procureuresgénérauxetaux procureurs delarépubliqueprèslestribunauxdegrandeinstanced’ytenirlamain,àtous commandants etofficiersdelaforcepubliquedeprêtermain-fortelorsqu’ilsenseront légalementrequis.