26 mars 2013
Cartographie jurisprudentielle
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS
LA CHAMBRE,
Vul’arrêtédu21mars2012portantdélégationdesprocéduresmentionnéesàl’articleL.212-1ducodedesjuridictionsfinancières,parlequellePremierprésidentdelaCourdescomptesatransféréenl’étatlesprocéduresencoursau2avril2012devantleschambresrégionalesdescomptesdelaCRCdeNord–Pas-de-CalaisetdelaCRCdePicardieàlaCRCdeNord–Pas-de-Calais, Picardie ;
Vu les comptes rendus en qualité de comptableducentrecommunald’actionsocialedeBeauvaispour l’exercice 2009 par Mme Cécile X ;
Vu le réquisitoire en date du 12 septembre 2012, notifié le 25 septembre 2012 àMmeCécileXetle19novembre2012àMmeCarolineY,ordonnateur,parlequelleprocureurfinancierprèslachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardieasaisilachambre en vue d’engager la responsabilité personnelle et pécuniaire deMme Cécile X, comptablepublic, au titre de sa gestion de l’exercice 2009 ;
Vu la désignation du magistrat chargé de l’instruction ;Vu le code des juridictions financières ;
Vu le code général des collectivitésterritoriales ;
Vul’article60delaloidefinancespour1963n°63-156du 23 février 1963 modifiée ;
Vuledécretn°62-1587du29décembre1962modifiéportantrèglementgénéralsurlacomptabilité publique;
Vulecourrierdumagistratchargédel’instructionendatedu13novembre2012invitantlecomptable à présenter ses observations en réponse au réquisitoire du procureur financier ;
Vulesobservationsen date du 3 décembre 2012 enregistrées au greffe de la chambre le14 janvier 2013, présentées par Mme X ;
Vulesobservations,en date du 21 février 2013, enregistrées au greffe de la chambre le22 février 2013, présentées par Mme X ;
Vulerapportd’instructiondu15janvier2013; Vulesconclusionsduprocureurfinancier;
Les parties ayant été régulièrementaverties du jour de l’audience ;
Aprèsavoirentenduenaudiencepublique:
- Mme Marie-Thérèse Ham, magistrat, en son rapport ;
- M.DenisLarribau,procureur financier, en ses conclusions ;
Le comptable et l’ordonnateur n’étant ni présents ni représentés ;
Attenduqueleréquisitoiresusviséportaitsurlesoldedesvaleursinactivesdel’exercice2008quis’élevait,au31décembre2008,àlasommede 344829,30€ ;qu’aucunejustificationn’avaitpuêtreproduiteparlecomptablelorsdespremièresinvestigations ;qu’ilenrésultaitunécartencomptabilité nonjustifié;
Attenduquelecomptable,enréponseauréquisitoire,justifiecettedifférenceenproduisantdeuxprocès-verbauxdedestructionainsiqu’unextraitdugrandlivreauxiliairedesvaleursinactivesattestantdeladoubleécritured’uncertainnombredevaleurs ;que,parsuite,lesoldearrêtéau31décembre2008afaitl’objetd’uneexacterepriseenbalanced’entréedesvaleursinactivesde2009 ;
Attenduqu’ilrésultedel’ensembledecequiprécèdequ’iln’yapaslieud’engagerlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeMmeXetquecelle-cipeut,dèslors,êtredéchargéedesa gestion du 1er janvier au 31 décembre 2009 ;
Attenduquelessoldesarrêtésàlaclôturedel’exercice2009ontétéexactementreprisenbalanced’entréedel’exercice2010;
DÉCIDE
Mme Cécile X est déchargée de sagestionaucoursdel’exercice2009;
LeprésentjugementseranotifiéàMmeCécileX,comptable,àMmeCarolineY,ordonnateur,ainsiqu’auMinistèrepublic.Copiepourinformationseraadresséeaudirecteurdépartementaldes finances publiques de l’Oise.
FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais,Picardieréunieenchambre plénièrele vingt-six février deux mille treize.
Délibéré,horslaprésencedeMmeMarie-ThérèseHam,magistratchargédel’instructionetduprocureur financier et en présence de Mme Nathalie Vimbert,greffier-adjoint, par :
M.Jean-LouisMonniot,présidentdeséance,M.Jean-Marc Guyau, Mme Isabelle Riou,MM. Damien Georg et Emmanuel Branly, magistrats.
Le Greffier-adjoint Le Président de séance,
Nathalie VIMBERT Jean-LouisMONNIOT
Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparM.Jean-LouisMonniotprésidentdeséanceetMmeNathalieVimbert,greffier-adjointdelachambrerégionaledescomptesdeNord-Pas-de-Calais, Picardie.
EnapplicationdesarticlesR.243-1etR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.
Larequêteenappeloulademandeenrévisiondoitjustifier,souspeined’irrecevabilitéouderejetd’office,del’acquittementdelacontributionfixéeàl’article1635bisQducodegénéraldesimpôtsauxtermesduquel
« unecontributionpourl’aidejuridiquede35€estperçueparinstanceintroduiteenmatièrecivile,commerciale,prud’homale,socialeoururaledevantunejuridictionjudiciaireouparinstanceintroduitedevant unejuridiction administrative »1.