5 juillet 2011
Cartographie jurisprudentielle
RÉPUBLIQUE FRANÇAISEAU NOM DU PEUPLEFRANÇAIS
LACHAMBRERÉGIONALEDES COMPTES DE PICARDIESTATUANT EN SECTION
VUlescomptesproduitsenqualitédecomptabledelacommunedeVerberie,pourlesexercices2005 à 2008, par Mme Martine X... à compter du 1er janvier 2005 ;
VU les justificationsproduites au soutiendescomptes ;VU le code des juridictions financières ;
VUl’article60delaloidefinancesn° 63-156 du 23 février 1963, modifiée ;
VUledécretn° 62-1587du29 décembre 1962modifié,portantrèglementgénéralsurla comptabilité publique ;
VUleslettresendatedu16septembre2010notifiantlecontrôledescomptessusvisésau comptable età l’ordonnateur enfonctions;
VUleréquisitoireREQ-2010-0220du14février2011duprocureurfinancierprèslaChambrerégionaledescomptesouvrantl’instancesusceptibledemettreenjeularesponsabilitépersonnelleetpécuniairedeMmeMartineX...,notifiéle3mars2011aucomptableconcernéainsiqu’àl’ordonnateur;
VUlecourrierendatedu8mars2011invitantMmeMartineX...àproduiresesobservationsenréponseauréquisitoire;
VUlesobservationsproduitesparMmeMartineX...enregistréesaugreffele23mars2011 etleslettresinformantlesautrespartiesdeleurproductionetdeleurversementaudossier;
VUlecourrierendatedu8avril2011informantlespartiesdudépôtaugreffedurapportclôturantl’instruction;
VUlalettreendatedu27avril2011informantlespartiesdudépôtdesconclusionspar le Ministère public ;
publique;
VUlecourrierendatedu9mai2011informantlespartiesdesdatesdel’audience
VU les preuves de notification decescourriers;
Entendu le rapport présenté par M. James BILLEROT, premier conseiller;EntenduleMinistèrepublic en ses conclusions ;
Aprèsavoirsiégéenaudiencepubliqueetenavoirdélibéréhorslaprésencedurapporteuretduprocureurfinancier;
ORDONNECE QUI SUIT
Attenduquel’article60delaloin°63-156du23février1963disposequelescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdurecouvrementdesrecettes;qu’auxtermesdel’article11dudécretn°62-1587du29décembre1962,lescomptablespublicssontseulschargésdelapriseenchargeetdurecouvrementdesordresderecettesquileursontremisparlesordonnateurs;qu’enapplicationdel’articleL.1617-5ducodegénéraldescollectivitésterritoriales,l’actionenrecouvrementdescomptablespublicsseprescritparquatreannées à compter de la prise enchargedutitre de recette;
Attenduqueparleréquisitoiresusvisédu14février2011,leprocureurfinancierarequislaChambreenvuedestatuersur la responsabilité personnelle et pécuniaire deMme MartineX...autitredesexercices2005à2008;queleprocureurfinancierarelevéqu’enl’absenceprésuméedediligencescomplètes,adéquatesetrapides,lerecouvrementdedixtitres(n°27,86,131,201,267,319,367,411,467,516)émisàl’encontredeM.HervéY...,prisenchargeentrele13février2001etle6novembre2001etcorrespondantàdescréancesdeloyer d’un montant total de 1 196,46€,apparaissaitdéfinitivementcompromis ;
Attenduqu’àlasuitedelamiseenœuvred’uneprocéduredesaisie-vente,l’huissierdu trésor a établi un procès-verbal decarenceendatedu9juillet2004;
Attendu que cet acte d’exécution forcée a faitcourir un nouveau délaideprescription;
Attenduquecescréancesdatantdel’année2001n’étaientpasalorsatteintesparla prescriptionquadriennale;
Attenduqueleprocès-verbaldecarenceétabliparl’huissierdutrésoràl’encontrede
M.Y...le9juillet2004etcosignéparM.Y...,portelamentionmanuscrite:«M. Y...s’engageàme verser 500 € par mois » ;
Attenduquecedocument,entantqu’actedepoursuitesignéparleredevablequireconnaîtsadette,est interruptif de prescription ;
Attenduqu’enréponseauréquisitoiresusvisédu14février2011,MmeMartine X...,expliquequ’elleadenombreusesfoisprésentéauprèsdel’ordonnateurl’admissionennonvaleurdes créances à l’encontre de M. Y... ;
Attenduquel’activitédécriteparMmeMartineX...etlesdocumentsqu’elleatransmisnepermettentcependantpasdeconstateruneactivitéendirectionducréditeuralorsmême que celui-ci s’était engagé devant l’huissier du trésor à « verser 500 € par mois » ;
AttenduquelespiècesprésentéesparMmeMartineX...n’apportentaucunélémentprobantpermettantd’affirmerqu’elleaengagéd’autresactesinterruptifsdelaprescriptiondepuisle9juillet2004,dated’établissementduditprocèsverbaldecarenceportantl’engagementdudébiteur ;
Attenduquelesdixtitresémisàl’encontredeM.Y...(n°27,86,131,201,267,319,
367,411,467,516)entrele13février2001etle6novembre2001,sesonttrouvésprescritsle10
juillet2008;
Attenduqu’àladateoùcesdixtitresontétéatteintsparlaprescription,lesfonctionsdecomptabledelacommunedeVerberieétaientexercéesparMme Martine X... ;qu’ainsisaresponsabilitépersonnelleetpécuniaire,ausensdesdispositionsdel’article60delaloidu23 février 1963, est engagée ;
PARCESMOTIFS :
MmeMartineX...estdéclaréedébitricedelasommedemillecentquatre-vingt-seizeeurosetquarante-sixcentimes(1 196,46€)enverslacommunedeVerberiemajoréedesintérêtsdedroitàcompterdu3 mars 2011, date de notification du réquisitoire aucomptable ;
Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettrelejugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdegrandeinstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiers de la force publique de prêter main fortelorsqu’ilsenseront légalement requis.
Faitetjugéàla Chambre régionaledes comptes dePicardiele7juin2011.
Présents:M.MichelSOISSONG,présidentdesection
MM. Philippe BOUY et Emmanuel MARTIN, premiers conseillers.
Signé :MichelSOISSONG,présidentdesectiondelaChambrerégionaledescomptesdePicardie,Annick JACQUIOT, greffière.
Collationné,certifiéconformeàlaminuteétantaugreffedelaChambrerégionaledescomptesetdélivréparmoi,secrétairegénéral.
Hugues BRASSEUR
CONDITIONS D'APPEL :
Codedesjuridictionsfinancières–articleR.243-1etsuivants:« LesjugementsrendusparlesChambresrégionalesdescomptespeuventêtreattaquésdansleursdispositionsdéfinitivesparlavoiedel'appeldevantlaCourdesComptes »(…)« L’appeldoitêtreformédansle délai de deux mois à compter de la notification du jugement ».