Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais

REPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA CHAMBRE,

Vulescomptes-rendusenqualitédecomptabledulycéescientifiqueettechniqueColbertàTourcoingpourles  exercices  2005 à  2008,  par  Mme Anne  X…  du  1er  janvier 2005 au31 décembre 2008 ;

Vuleréquisitoiredu30juillet2010,enregistréaugreffele4août2010,parlequelle procureurfinancierasaisilachambreenvued’engagerlaresponsabilitépersonnelleet pécuniairedeMme Anne X..., comptable public, au titre de sa gestion de 2005 à 2008 ;

Vu la désignation du magistrat chargé de l’instruction ;

Vulesaccusésderéceptiondelanotificationduréquisitoireetdunomdumagistratchargéde l’instructionsignésparlecomptableconcernéetl’ordonnateur,nondatésetparvenusenretouraugreffedelachambrele26août2010;

Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesjustificationsetobservationsproduitesdurantl’instruction, ensemble lespiècesàl’appui;

Vu le code des juridictions financières ;

Vu le code général des collectivitésterritoriales ;

Vul’article60delaloide finances n°63-156du23février1963 modifiée ;

Vuledécretn°62-1587du29décembre1962portantrèglementgénéralsurlacomptabilitépublique;

Vulesloisetrèglementsrelatifsàlacomptabilitédesétablissementspublicslocauxd’enseignement ;

Vu le rapport du magistrat-instructeur ;

Vulesconclusionsduprocureurfinancier;

Vu les accusés de réception de notification dela date de l’audiencepublique aux parties ;Aprèsavoirentenduenaudiencepublique:

- Mme Corinne Bosredon, en son rapport ;

- M. Denis Larribau, procureur financier, en ses conclusions ;

- Mme Anne X..., agent comptable concernée, assistée desonconseil,MaîtreRebière;

Laparoleayantétédonnéeendernieraucomptableconcerné,présentàl’audience,etàsonconseil ;

Attenduque,parleréquisitoiresusvisédu30juillet2010,leprocureurfinancierasaisilachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-CalaisenvuedestatuersurlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeMmeAnneX...,comptable du lycée scientifiqueettechniqueColbertàTourcoingauxmotifsdel’absencedediligencespourlerecouvrementdessepttitresde recettes suivants :

-n° 04CA500002180 du 1er juillet 2004, d’un montant de 438,44 € ;

-n° 04CA500002310 du 8 septembre 2004, d’un montant de 451,42 € ;

-n° 04CA500002320 du 8 septembre 2004, d’un montant de 451,42€ ;

-n° 05C200000460 du 28 février 2005, d’un montant de 425,46 € ;

-n° 05C200000470 du 28 février 2005, d’un montant de 425,46 € ;

-n° 05C200000480 du 28 février 2005, d’un montant de 438,44 € ;

-n° 05C200000490 du 28 février 2005, d’un montant de 438,44 € ;

correspondantà  des  redevances  pour  occupation d’un  logement d’un  montant total  de3 069,08 € ;

Attenduque,danssaréponse,lacomptabletransmetcopiedeplusieursdélibérationsduconseild’administrationdulycéerelativeà l’occupationdulogementparutilité deservice,del’arrêtéduconseilrégionaldu18  janvier  2005  attribuant  le  logement, d’une  saisine  d’un  huissier  le10 juillet2009etcopiedediversescorrespondancespostérieuresàcettedate ;qu’elletransmetégalementcopiedelarequêteintroductived’instancedevantletribunaladministratifdeLilleintroduiteparl’occupantdulogementvisantl’annulationd’unrejetimplicitedel’ordonnateuretl’annulationdestitresencauseainsiqu’unjugementdutribunald’instancedeLilleendatedu21 octobre2010décidantd’unsursisàstatuersurlademandedu19mai2010visantlasaisiesurrémunérationaumotifdel’existenced’unrecoursenannulationinstallédevantletribunaladministratif et concernant lestitres en cause;

Attenduquelacomptableinvoqueetproduitladécisionduconseild’administrationdulycéescientifiqueettechniqueColbertàTourcoingendatedu11octobre2010admettantennon-valeurlessepttitresencaused’unmontanttotalde3069,08€;

Attenduqu’auxtermesduparagrapheIdel’article60delaloidu23février1963susvisée:

« Lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdurecouvrementdesrecettes;quecetteresponsabilitésetrouveengagéedèslorsqu'undéficitouunmanquantenmonnaie ou en valeurs a été constaté, qu'unerecetten'apasétérecouvrée... » ;

Attenduque,conformémentauxdispositionsdel’article60–§Idelaloidu23février1963visée,lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdudéfautderecouvrementdestitresqu’ilsontprisenchargedansleursécritures;quelamiseenœuvredelaresponsabilitépersonnelleetpécuniaireducomptablesurcefondement,supposequelerecouvrementaitétédéfinitivementcompromisaucoursdelapériodejugéedufaitdel’absencedediligencesadéquates,rapidesetcomplètes,c'est-à-direadaptéesàlanaturedelacréanceetauxcirconstancesdelacause,utilisanttouslesmoyenslégauxderecouvrementdontdisposelecomptableetpropresàprévenirladisparitionoul’insolvabilitédudébiteur,laprescriptiondelacréance, son irrecouvrabilité ou lapéremption d’une garantie ;

Attenduquelesseulesdiligencessusceptiblesdeprésenterlescaractéristiquessusrappeléesontétéaccompliesparlacomptable,postérieurementàlasaisinedel’huissieretàlaprescriptiondel’actionenrecouvrementdestitresencauseintervenuele28février2009 ;quecesdiligencesn’onteuaucuneffetsurlasituationdurecouvrementdestitres,aucunversementpartiel,aucunereconnaissance ou acceptation de detten’ayant été enregistrés ;

Attenduquel’existencedeprocéduresdevantlestribunauxprécitésn’estpasdenatureàsuspendreouàremettreencausel’actiondujugedescomptes;que,parailleurs,l’admissionennon-valeurquiconstitueunesimplemesured’ordrebudgétaire,n’estpasopposableaujugedescomptesquiapprécielecaractèredesdiligenceseffectuéesparlecomptableenmatièrederecouvrement ;

Attenduqu’enl’absencedediligencesrapides,adéquatesetcomplètes,laresponsabilitépersonnelleetpécuniaireducomptableestengagéeàhauteurde3 069,08€,montanttotaldescréancesdulycéescientifiqueettechniqueColbertàTourcoingdontlerecouvrementaétédéfinitivementcompromis sur la période en contrôle ;

Attenduqu’auxtermesdel’article60delaloidu23février1963susvisée :« VIII-Lesdébetsportentintérêtautauxlégalàcompterdupremieractedelamiseenjeudelaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedescomptablespublics »;  qu’en l’espèce, cette  date  est le  26août 2010,dated’enregistrementaugreffedelachambredel’accuséderéception,nondaté,dela notification du réquisitoire à l’intéressée ;

Attenduquelessoldesdel’exercice2004ontétéexactementreprisenbalanced’entréede l’exercice2005,etqueceuxdel’exercice2008ontétéexactementreprisenbalanced’entréedel’exercice 2009 ;

DECIDE

- Madame Anne X... est déchargée desa gestion pour l’exercice 2004 ;

- Mme Anne X... est constituéedébitrice dulycée scientifique ettechniqueColbertàTourcoing de la somme de troismillesoixante neuf eurosethuit centimes (3069,08€).Cette somme est assortie d’intérêtsautaux légal à compter du 26 août 2010 ;

IlestsursisàladéchargedeMadameAnneX...poursagestiondu1er janvier2005au31décembre 2008.

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord-Pas-de-Calais,ledeuxfévrierdeuxmille onze.

Délibéré,horslaprésencedeMmeCorinneBosredon,magistrat-rapporteuretduprocureurfinanciereten présence de Mme Isabelle Lhomme, greffier, par :

MmeCatherineRenondin,présidentedeséance,M.AntoineLangetM.StéphaneMagnino,magistrats.

Le Greffier, La Présidente de séance,

Isabelle Lhomme Catherine Renondin

Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiers de la force publique de prêter main-forte lorsqu’ilsenseront légalement requis.

Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparMmeCatherineRenondin,présidentedeséanceetMme IsabelleLhomme,greffierdelachambrerégionaledescomptesduNord-Pas-de-Calais.

EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.