Chambres régionales ou territoriales des comptes, CRC Rhône-Alpes, 13 juillet 2010, n° 2010-018

Texte de la décision

REPUBLIQUEFRANÇAISE

AUNOMDUPEUPLEFRANÇAIS

LACHAMBREREGIONALEDESCOMPTESDERHONE-ALPES, STATUANTENSECTION

VUlejugementn°2007endatedu5mars2008parlequelelleastatuésurles comptesproduitsenqualitédecomptabledelacommunedeVienne,pourlesexercices

2003à2005parM. X…;

VUlanotificationdecejugementàM. X…,le29octobre2008;

VUlesjustificationsproduitesenexécutionduditjugementparM.Y…,successeur de M.X…,ainsiquel’yautoriselaprocuration qu’ilareçulejourdelaremisedeservice, intervenuele4janvier2006,danssaréponsedu2mars2009,parvenueaugreffedela chambrele9mars2009;

VUlecodedesjuridictionsfinancières;

VUlaloin°2008-1091du28octobre2008relativeàlaCourdescomptesetaux chambresrégionalesdescomptesetnotammentsonarticle34;

VUl’article 60delaloidesfinancesn°63-156du23février1963modifiéeetprécisée parl’article109delaloidefinancesrectificativen°2009-1674du30décembre2009;

VUledécretn°62-1587du29décembre1962modifiéportantrèglementgénéralsurla comptabilitépublique;

VUlecodegénéraldescollectivitésterritoriales;

VUlesloisetrèglementsrelatifsàlacomptabilité descollectivités territorialesetdes établissementspublicslocaux;

VUl’arrêtéduprésidentdelachambrerégionaledescomptesdeRhône-Alpesfixantla compositionetlacompétencedessectionsetl’arrêtéportantdélégationdesignatureaux présidentsdesection;

VUlerapportn°2010-085deM.Monléon,premierconseiller,magistratinstructeur, déposéaugreffedelachambrele12avril2010;

VUleslettresdu1erjuin2010informantl’ordonnateuretlescomptables concernésde ladatefixéepourl’audiencepubliqueetlesaccusésderéceptioncorrespondants;

VUlesconclusionsn°10-085duprocureurfinancierendatedu1erjuin2010; Entendu,enaudiencepubliqueleprocureurfinancierensesconclusions; Entendu,enaudiencepublique,M.Monléon,premierconseiller,ensonrapport;

En présence de Maître Aubert, avocat habilité à représenter les intérêts de la communedeVienne;

Enl’absenceducomptabledûmentinformédelatenuedel’audience;

Aprèsenavoirdélibéréhorslaprésencedupublic,durapporteur etduprocureur financier;

STATUANTDEFINITIVEMENT, ORDONNE

COMPTES DES EXERCICES2003A2005

-Réserveunique

Attenduquelejugementn°2007-397du5mars2008émettaituneréservesurla gestiondeM.X…dansl’attentedelatransmissiondesétatsdel’actifdubudgetprincipalet dubudgetannexeduservicedeseauxconformesauxcomptesdegestions’yrapportant;

Attendu que le comptable a produit en réponse des éléments attestant de la réalisationd’ajustementsetderégularisations partielles,dontlafinalisationdevaitintervenir fin2009pourlebudgetdelacommuneetdès2008pourceluidubudgetannexe;

Enconséquence,laréserveestlevée.

-Injonctionn°1

Attenduque,parl’injonctionn°1dujugementsusvisédu5mars2008,aumotifque de2003à2005,M.X… aprocédéaupaiement,auprofit d'agentsdelacommunedeVienne misàdispositiondelarégieautonomepersonnaliséeduThéâtredeVienne,desprimes dénommées«heuresetforfaitsthéâtre»pourunmontanttotalde360476,69€,selon les documents transmis à la chambre pendant l’instruction par les services de la communedeVienne,sansjoindreàl'appuides mandatsladélibérationduconseilmunicipal etl'arrêtéexigésparlanomenclaturedespiècesjustificativesenvigueuren2003,2004et

2005,codifiéeàl'articleD.1617-19duCGCT,lachambreaenjointàM. X…dereverser, danslacaissedelacommunedeVienne,laditesommede360476,69 €oudeproduire toutesjustificationsàdécharge;

Attenduque,danssaréponse,lecomptable,d’unepart,« s’interrogesur les éléments deliquidationquiontconduitlachambreàchiffrerl’injonction, aucunélémentjustifiantcette sommen’ayantétéproduitàl’appuidujugement»etcontestelasommede 360476,69€; etque,d’autrepart,ilaproduitdesnotesdeserviceanciennesetuneconventiondemiseà disposition depersonnels, conclueentrelaVilleetlarégieduthéâtre,pourjustifierle paiementdeces«heuresetforfaitthéâtre»,qu’ilchiffrerespectivement,etselond’autres piècesqu’ilasollicitéesdesmêmesservicesdelacommunedeVienne,à6799,27€et

40097,35€;

Attenduquelesnotesdeservicesetconventions produitesparlecomptablene permettentpasdejustifiercespaiementsauregarddelaréglementation,lanomenclature despièces justificativesalorsenvigueur,codifiéeàl'articleD.1617-19duCGCT,prévoyant àl’appuidetelspaiementsladécisiondel'assemblée délibérantefixantlanature,les conditionsd’attribution etletauxmoyendesindemnitésetl'arrêtéfixantletauxindividuelà chaqueagent;

Attenduquelesmandatsdepaiement etbulletinsdepaiejointsauxcomptesde gestion2003 à2005,produitsàlachambreparM.X…,permettentd’établirque cederniera réellement misenpaiement,auprofitdecertainsagentsdelacommunedeVienne,un montant de 39618,53 € d’indemnités«forfait théâtre» et de 7909,38 € au titre des indemnités«heuresthéâtre»,soituntotalcumuléde47527,91€;

Qu’enconséquence,M.X…ayantmisenpaiement cesindemnités«forfaitthéâtre»et

«heures théâtre», sans exiger les pièces justificativesrequises par l’article D.1617-19, rubrique202–rémunérations accessoires–alinéa2021ducodegénéraldescollectivités territoriales,aengagésaresponsabilité personnelleetpécuniaire,envertudesdispositions desarticles12et13dudécretn°62-1587 du29décembre1962quiprévoientexplicitement quelecontrôleducomptableportesur«l’intervention préalabledescontrôlesréglementaires etlaproductiondesjustifications»;

Qu’ilyadonclieudeleverladiteinjonction etdeconstituer M.X…débiteurenversla communedeViennedelasommede47527,91€,selon ledétail déterminédans lestableaux ci-dessous, sommeaugmentée desintérêtsdedroit,àcompterdelanotification dujugement provisoirele29octobre2008;

Mandat n° 58endate du20/01/2003 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	127,2	23,3	150,5
A…	99,7	0	99,7
B…	312,85	21,76	334,61
C…	511,1	133,64	644,74
D…	539,75	76,93	616,68
E…	142,1	208,49	350,59
Total	1732,7	464,12	2196,82

Mandat n° 981endate du17/02/2003 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
E…	426,3	457,8	884,1
C…	511,1	33,41	544,51
B…	284,2	11,65	295,85
A…	213,15	0	213,15
Z…	155,85	0	155,85
A…	683	11,65	694,65
Total	2273,6	514,51	2788,11

Mandat n° 1769 en date du 18/03/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
D…	199	31,87	230,87
C…	313,6	31,87	345,47
B…	128,15	11,65	139,8
A…	128,15	0	128,15
Z…	141,7	10,11	151,81
Total	910,6	85,5	996,1

Mandat n° 2692 en date du 16/04/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
D…	552,35	110,34	662,69
C…	552,35	120,45	672,8
B…	269,3	80,01	349,31
A…	155,85	10,11	165,96
Z…	42,4	11,65	54,05
Total	1572,25	332,56	1904,81

Mandat n° 003424 en date du20/05/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
D…	454,95	68,36	523,31
C…	467,3	68,36	535,66
B…	299,1	76,93	376,03
A…	170,75	0	170,75
Z…	42,4	11,65	54,05
Total	1434,5	225,3	1659,8

Mandat n° 004266 en date du20/06/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
Z…	42,2	0	42,2
A...	312,05	0	312,05
B…	242,75	43,52	286,27
F…	227,65	0	227,65
D…	694,95	83,96	778,91
C…	737,15	62,2	799,35
E…	369,35	0	369,35
Total	2626,1	189,68	2815,78

Mandat n° 005263 endate du18/07/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	410	58,25	468,25
C…	425,1	23,3	448,4
B…	85,95	23,3	109,25
F…	42,2	0	42,2
Z…	84,4	0	84,4
Total	1047,65	104,85	1152,5

Mandat n° 006153 endate du19/08/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	848	267,95	1115,95
C…	890,4	256,3	1146,7
B…	1015,3	88,2	1103,5
E…	42,4	11,65	54,05
Z…	127,2	104,85	232,05
Total	2923,3	728,95	3652,25

Mandat n° 008210 endate du22/10/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	28,65	10,11	38,76
C…	28,65		28,65
B…	28,65		28,65
A…	28,65		28,65
Z…	28,65		28,65
E…	28,65	10,11	38,76
Total	171,9	20,22	192,12

Mandat n° 009699 en date du21/11/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
Z…		42,4	42,4
A…		114,6	114,6
B…		214,3	214,3
D…	285,35	92,53	377,88
C…	270,45	41,98	312,43
E…	143,25	10,11	153,36
Total	699,05	515,92	1214,97

Mandat n° 010769 en date du17/12/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
D…	110,34	495,95	606,29
C…	622,55	98,69	721,24
E…	20,22	156,8	177,02
A…	143,25	0	143,25
Total	896,36	751,44	1647,8

Mandat n°148en date du 23/01/2004 imputation budgétaire64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
A…	170,75		169,75
E…	85,95	90,99	176,94
B…		143,25	143,25
C…	327,75	41,52	369,27
D…	55,17	214,3	269,47
Total	639,62	490,06	1129,68

Mandat n°798 endate du17/02/2004 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
B…	356,4	23,30	379,7
E…	85,95		85,95
A…	285,35	11,65	297
C…	597,05	108,8	705,85
D…	383,9	85,5	469,4
Total	1708,65	229,25	1937,9

Mandat n°1776 endate du19/03/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
C…	340,7	23,30	364
B…	99,5	20,22	119,72
A…	70,85	34,95	105,8
D…	271,4	31,87	303,27
Total	782,45	110,34	892,79

Mandat n°2859 endate du22/04/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	57,3		57,3
A…	454,95		454,95
E…	339,2	46,6	385,8
B…	454,95	69,9	524,85
C…	909,9	98,69	1008,59
D…	838,85	55,17	894,02
Total	3055,15	270,36	3325,51

Mandat n°3849 endate du19/05/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
A…	71,05	11,65	82,7
F…	71,05		71,05
B…	71,05		71,05
C…	85,95	30,33	116,28
Total	299,1	41,98	341,08

Mandat n°4999 endate du18/06/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
E…	594,75	120,45	715,2
A…	156,8	11,65	168,45
F…	157	21,76	178,76
B…	128,15	34,95	163,1
C…	57,3	20,22	77,52
Total	1094,00	209,03	1303,03

Mandat n°5837endate du19/07/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	42,4		42,4
B…	235,55	25,2	260,75
C…	448,7	34,95	483,65
D…	74,8	65,28	140,08
Total	801,45	125,43	926,88

Mandat n°6818 endate du19/08/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	92,3	75,6	167,9
F…	92,3	50,4	142,7
B…	1107,6	189	189
C…	533,8	453,6	987,4
D…	599,95	453,6	1053,55
Total	2425,95	1222,20	3648.15

Mandat n°8525 endate du21/10/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
A…		28,65	28,65
F…		28,65	28,65
B…		57,3	57,3
C…		28,65	28,65
D…		19,38	19,38
Total		162,63	162,63

Mandat n°9584 endate du19/11/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	42,2		42,2
A…	185,65		185,65
B…	256,7		256,7
C…	383,9	72,31	456,21
D…	299,1	83,96	383,06
Total	1167,55	156,27	1323,82

Mandat n°11232 endate du 16/12/2004 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	42,4		42,4
A…	255,55	11,65	255,55
F…	113,45	11,65	124,7
B…	270,45	23,3	293,75
D…	513,4	58,25	571,65
Total	1195,25	104.85	1300.1

Mandat n°141 endate du20/01/2005 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	456,1	20,22	476,32
C…	427,45	10,11	437,56
B…	271,6	11,65	283,25
A…	143,25		143,25
Total	1298,4	41,98	1340,38

Mandat n°1269 endate du18/02/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	568,4	53,63	622,03
C…	398,8	20,22	419,02
B…	355,25	88,58	443,83
E…	99,7	11,65	111,35
A…	312,85		312,85
Z…	127,2	23,3	150,5
Total	1862,2	197,38	2059,58

Mandat n°2303 endate du22/03/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	28,65		28,65
C…	240,65	34,95	275,6
B…	114,6		114,6
A…	57,3		57,3
Total	441,2	34,95	476,15

Mandat n°3238 endate du21/04/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	681,85	81,55	763,4
C…	639,45	91,66	731,11
B…	270,45	10,11	280,56
A…	170,75		170,75
Z…	84,8		84,8
Total	1847,3	183,32	2030,62

Mandat n°4483 endate du23/05/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	327,75	45,06	372,81
C…	85,95		85,95
B…	143,25		143,25
A…	185,65		185,65
Total	742,6	45,06	787,66

Mandat n°5516 endate du21/06/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	1035,95	65,28	1101,23
B…	199,4	46,6	246
E…	440,05	107,26	547,31
F…	241,8		241,8
A…	199,4		199,4
Total	2116,6	219,14	2335,74

Mandat n° 006739 endate du21/07/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	327,75		327,75
C…	412,55	23,3	435,85
B…	241,8	23,3	265,1
Total	982,1	46,6	1028,7

Mandat n° 0778 endate du20/10/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	99,7	11,65	111,35
C…	71,05	11,65	82,7
B…	28,65	10,11	38,76
F…	28,65		28,65
A…	28,65
Total	256,7	33,41	290.11

Mandat n°12349 endate du 19/12/2005 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	229,2	30,33	259,53
B…	57,3		57,3
A…	85,95		85,95
Total	372,45	30,33	402,78

Mandat n° 11097 en date du 22/11/2005 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	170,75	21,76	192,51
B…	28,65		28,65
Z…	42,4		42,4
Total	241,80	21,76	263,56

-Injonctionn°2

Attenduque,parl’injonctionn°2dujugementsusvisédu5mars2008,aumotifque de2003à2005,M.X… aprocédéaupaiement,auprofit d'agentsdelacommunedeVienne misàdispositiondelarégieautonomepersonnaliséeduThéâtredeVienne,desprimes dénommées«heuresfestival jazz»pourunmontanttotalde36208,42 €,sansjoindreà l'appuidesmandatsladélibérationduconseilmunicipal etl'arrêtéexigésparlanomenclature despiècesjustificativesenvigueuren2003, 2004 et 2005, codifiéeàl'articleD.1617-19du CGCT,lachambreaenjointàM.X…dereverser,danslacaissedelacommunede Vienne, lasommede36208,42€oudeproduiretoutesjustificationsàdécharge;

Attenduque,àl’appuidesaréponse,lecomptable produitdesnotesdeservice anciennesetuneconvention demiseàdisposition depersonnelconclueentrelaVilleetla régieduthéâtre,pourjustifierlepaiementdes«heuresfestivaljazz»;etqu’ilchiffrele montantdesindemnités versées,d’aprèslesdocuments qu’ilasollicitésdesservicesdela communedeVienne,à unmontant« qui sembleêtreencohérence»avecceluiarrêtépar la chambredanssonjugementprovisoire;

Attendu,cependant, quecespiècesproduitesparlecomptablenepermettent pasde justifiercespaiementsauregarddelaréglementation,lanomenclature despièces justificativesalorsenvigueur,codifiéeàl'articleD.1617-19duCGCT,prévoyantàl’appui detelspaiementladécisiondel'assemblée délibérantefixantlanature,lesconditions d’attributionetletauxmoyendesindemnitésetl'arrêtéfixantletauxindividuelàchaque agent;

Attenduquelesmandatsdepaiement etbulletinsdepaiejointsauxcomptesde gestion2003 à2005,produitsàlachambreparM.X…,permettentd’établirque cederniera réellement misenpaiementauprofitdecertainsagentsdelacommunedeVienne,untotal de11719,37€autitredesindemnités«festivaljazz»(ouheuresendehorsforfaitjazzou heuresjazz-14),de11199,75€autitredesindemnités «forfaitjazz»,de947,71€autitre desindemnités«dimanche jazz»etde6472,98€autitredesindemnités«nuitjazz»,soit unmontanttotalcumuléde30339,91€;

Qu’enconséquence,M.X…,ayantmisenpaiementcesindemnitéssansexigerles piècesjustificativesrequises parl’articleD.1617-19,rubrique202–rémunérationsaccessoires

–alinéa2021,ducodegénéraldescollectivités territoriales, aengagésaresponsabilité personnelle etpécuniaire,envertudesdispositionsdesarticles12et13dudécretn°62-1587 du29décembre1962,quiprévoientexplicitementquelecontrôleducomptableportesur

«l’interventionpréalabledescontrôlesréglementairesetlaproductiondesjustifications»;

Qu’ilyadonclieudeleverladiteinjonction etdeconstituer M.X…débiteurenversla communedeViennedeladitesommede30339,91€,selonledétaildéterminédansles tableauxci-dessous, sommeaugmentée desintérêtsdedroitàcompterdelanotificationdu jugementprovisoire,le29octobre2008:

Mandat n° 005263 en date du18/07/2003 imputation budgétaire 64111
Bénéficiaires	Festival jazz*	Forfait jazz	Dimanche jazz	Nuit jazz	Total
B…		230,75			230,75
G…		289,66			289,66
H…	41,91	475,66			517,57
I…		168,8			168,8
J…	41,91	570,18			612,09
K…		381,14			381,14
L…				9,98	9,98
M…		295,4			295,4
N…				9,98	9,98
O…		396,38			396,38
P…		168,8			168,8
Q…		211			211
R…				9,98	9,98
S...		84,4			84,4
T…		335,4			335,4
U…	22,86	404			426,86
V…		168,8			168,8
W…				3,33	3,33
Total	106,68	4180,37		33,27	4320,32

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 006153endate du19/08/2003imputationbudgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfait jazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
G…	22,86	281,06			303,92
N…				36,58	36,58
L…				26,6	26,6
K…	38,1	167,7			205,8
J…		240,88			240,88
H…	45,72	439,08			484,8
1…				3,33	3,33
O…	38,1	167,7			205,8
2…	45,72	114,34			160,06
R…				36,58	36,58
T…		274,42		22,86	297,28
U…	38,1	167,7			205,8
W…				36,58	36,58
3…				3,33	3,33
Total	228,6	1852,88		165,86	2247,34

Mandat n°5837en date du 19/07/2004 imputation budgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfaitjazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
4…	244,4				244,4
G…	291,2				291,2
H…	372,23				372,23
I…	140,28		58,42	290,44	489,14
J…	400,79				400,79
5…	322				322
6…	297,6				297,6
7…	16,26		88,01	194,88	299,15
M…	154,44	168,8		411,84	735,08
8…	24,39			211,12	235,51
P…		590,8			590,8
Q…	85,95		103,48	248,43	437,86
9…	16,82			33,64	50,46
T…	240				240
10…	373,18				373,18
11…	330,4				330,4
12...	100,92			269,12	370,04
U…	290,4				290,4
V…	58,6			211,05	269,65
13…	298,4				298,4
14…	152,36		127,01	375,2	654,57
Total	4210,62	759,6	376,92	2245,72	7592,86

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n°6818en date du 19/08/2004 imputation budgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfaitjazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
4…	116				116
I…	310,51				310,51
J…	128,52				128,52
5…	72				72
6…	116				116
7…	6		33	84	123
M…	287,14		85,8	411,84	784,78
8…	74,28		54,36	474,29	602,93
P…		548,6			548,6
15…	108				108
T…	108				108
10…	128,52				128,52
11…	108				108
12…	50,46		49,04	227,07	326,57
U…	108				108
13…	108				108
14…	134,78			504,18	638,96
Total	1964,21	548,6	222,2	1701,38	4436,39

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 006739endate du21/07/2005imputationbudgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfait jazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
D…	75,6	92,3			167,9
4…	273,78				273,78
G…	319,14				319,14
C…	75,6	92,3			167,9
H…	387,46				387,46
J…	402,7				402,7
6…	342,23				342,23
P…	0	590,8			590,8
B…	25,2	92,3			117,5
15…	319,14				319,14
T…	325,22				325,22
U…	313,88				313,88
13…	339,8				339,8
Total	3199,75	867,7			4067,45

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 006745endate du21/07/2005imputationbudgétaire64131
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfaitjazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
16…			46,04	199,26	245,3
17…			46,04	193,52	239,56
18…			46,04	193,52	239,56
19…			46,04	212,79	258,83
20…			46,04	203,77	249,81
21…			19,73	227,96	247,69
22…	342,23				342,23
23…			26,31	221,4	247,71
24…			19,73	186,55	206,28
25…			26,31	215,25	241,56
26…				244,36	244,36
27…			26,31	228,37	254,68
Total	342,23		348,59	2326,75	3017,57

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 007546endate du19/08/2005imputationbudgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfait jazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
D…	302,4	692,25			994,65
4…	100,44				100,44
G…	92,34				92,34
C…	302,4	738,4			1040,8
H…	118,05				118,05
J…	118,05				118,05
6…	92,34				92,34
P…		590,8			590,8
B…	138,6	784,55			923,15
F…		92,3			92,3
15…	92,34				92,34
T…	92,34				92,34
U…	100,44				100,44
Z…	25,2	92,3			117,5
13…	92,34				92,34
Total	1667,28	2990,6			4657,88

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 7552/2005 non retrouvé
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfaitjazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
22…	100,44				100,44
Total	100,44				100,44

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Ilestenconséquencedesdispositionsquiprécèdent,sursisàladéchargedeM.X…

poursagestionaucoursdes2003à2005.

FaitetdélibéréenlachambrerégionaledescomptesdeRhône-Alpes,3èmesection,le seizejuindeuxmilledix.

Présents: M.CHAUVET,présidentdeséance

M.MASSOT,premierconseiller, M.ALESSANDRINI,conseiller

LeGreffier

PatrickLEYNAUD

LePrésidentdeséance

GérardCHAUVET

LaRépublique Françaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis, demettreleditjugementàexécution, auxprocureurs générauxetauxprocureurs dela Républiqueprèslestribunaux degrandeinstanced’ytenirlamain,àtouslescommandants etofficiersdelaforcepubliquedeprêtermainfortelorsqu’ilsenserontlégalementrequis.

Collationné, certifiéconformeàlaminuteétantaugreffedelachambrerégionaledes comptesdeRHONE-ALPESetdélivréparmoi,secrétairegénérale.

SylvieChaigneau-Peyroux

Texte de la décision

REPUBLIQUEFRANÇAISE

AUNOMDUPEUPLEFRANÇAIS

LACHAMBREREGIONALEDESCOMPTESDERHONE-ALPES, STATUANTENSECTION

VUlejugementn°2007endatedu5mars2008parlequelelleastatuésurles comptesproduitsenqualitédecomptabledelacommunedeVienne,pourlesexercices

2003à2005parM. X…;

VUlanotificationdecejugementàM. X…,le29octobre2008;

VUlecodedesjuridictionsfinancières;

VUlaloin°2008-1091du28octobre2008relativeàlaCourdescomptesetaux chambresrégionalesdescomptesetnotammentsonarticle34;

VUl’article 60delaloidesfinancesn°63-156du23février1963modifiéeetprécisée parl’article109delaloidefinancesrectificativen°2009-1674du30décembre2009;

VUledécretn°62-1587du29décembre1962modifiéportantrèglementgénéralsurla comptabilitépublique;

VUlecodegénéraldescollectivitésterritoriales;

VUlesloisetrèglementsrelatifsàlacomptabilité descollectivités territorialesetdes établissementspublicslocaux;

VUl’arrêtéduprésidentdelachambrerégionaledescomptesdeRhône-Alpesfixantla compositionetlacompétencedessectionsetl’arrêtéportantdélégationdesignatureaux présidentsdesection;

VUlerapportn°2010-085deM.Monléon,premierconseiller,magistratinstructeur, déposéaugreffedelachambrele12avril2010;

VUleslettresdu1erjuin2010informantl’ordonnateuretlescomptables concernésde ladatefixéepourl’audiencepubliqueetlesaccusésderéceptioncorrespondants;

VUlesconclusionsn°10-085duprocureurfinancierendatedu1erjuin2010; Entendu,enaudiencepubliqueleprocureurfinancierensesconclusions; Entendu,enaudiencepublique,M.Monléon,premierconseiller,ensonrapport;

En présence de Maître Aubert, avocat habilité à représenter les intérêts de la communedeVienne;

Enl’absenceducomptabledûmentinformédelatenuedel’audience;

Aprèsenavoirdélibéréhorslaprésencedupublic,durapporteur etduprocureur financier;

STATUANTDEFINITIVEMENT, ORDONNE

COMPTES DES EXERCICES2003A2005

-Réserveunique

Enconséquence,laréserveestlevée.

-Injonctionn°1

2005,codifiéeàl'articleD.1617-19duCGCT,lachambreaenjointàM. X…dereverser, danslacaissedelacommunedeVienne,laditesommede360476,69 €oudeproduire toutesjustificationsàdécharge;

40097,35€;

Qu’enconséquence,M.X…ayantmisenpaiement cesindemnités«forfaitthéâtre»et

Mandat n° 58endate du20/01/2003 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	127,2	23,3	150,5
A…	99,7	0	99,7
B…	312,85	21,76	334,61
C…	511,1	133,64	644,74
D…	539,75	76,93	616,68
E…	142,1	208,49	350,59
Total	1732,7	464,12	2196,82

Mandat n° 981endate du17/02/2003 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
E…	426,3	457,8	884,1
C…	511,1	33,41	544,51
B…	284,2	11,65	295,85
A…	213,15	0	213,15
Z…	155,85	0	155,85
A…	683	11,65	694,65
Total	2273,6	514,51	2788,11

Mandat n° 1769 en date du 18/03/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
D…	199	31,87	230,87
C…	313,6	31,87	345,47
B…	128,15	11,65	139,8
A…	128,15	0	128,15
Z…	141,7	10,11	151,81
Total	910,6	85,5	996,1

Mandat n° 2692 en date du 16/04/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
D…	552,35	110,34	662,69
C…	552,35	120,45	672,8
B…	269,3	80,01	349,31
A…	155,85	10,11	165,96
Z…	42,4	11,65	54,05
Total	1572,25	332,56	1904,81

Mandat n° 003424 en date du20/05/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
D…	454,95	68,36	523,31
C…	467,3	68,36	535,66
B…	299,1	76,93	376,03
A…	170,75	0	170,75
Z…	42,4	11,65	54,05
Total	1434,5	225,3	1659,8

Mandat n° 004266 en date du20/06/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
Z…	42,2	0	42,2
A...	312,05	0	312,05
B…	242,75	43,52	286,27
F…	227,65	0	227,65
D…	694,95	83,96	778,91
C…	737,15	62,2	799,35
E…	369,35	0	369,35
Total	2626,1	189,68	2815,78

Mandat n° 005263 endate du18/07/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	410	58,25	468,25
C…	425,1	23,3	448,4
B…	85,95	23,3	109,25
F…	42,2	0	42,2
Z…	84,4	0	84,4
Total	1047,65	104,85	1152,5

Mandat n° 006153 endate du19/08/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	848	267,95	1115,95
C…	890,4	256,3	1146,7
B…	1015,3	88,2	1103,5
E…	42,4	11,65	54,05
Z…	127,2	104,85	232,05
Total	2923,3	728,95	3652,25

Mandat n° 008210 endate du22/10/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	28,65	10,11	38,76
C…	28,65		28,65
B…	28,65		28,65
A…	28,65		28,65
Z…	28,65		28,65
E…	28,65	10,11	38,76
Total	171,9	20,22	192,12

Mandat n° 009699 en date du21/11/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
Z…		42,4	42,4
A…		114,6	114,6
B…		214,3	214,3
D…	285,35	92,53	377,88
C…	270,45	41,98	312,43
E…	143,25	10,11	153,36
Total	699,05	515,92	1214,97

Mandat n° 010769 en date du17/12/2003 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
D…	110,34	495,95	606,29
C…	622,55	98,69	721,24
E…	20,22	156,8	177,02
A…	143,25	0	143,25
Total	896,36	751,44	1647,8

Mandat n°148en date du 23/01/2004 imputation budgétaire64111

Bénéficiaires	Forfaitthéâtre	Heures théâtre	Total
A…	170,75		169,75
E…	85,95	90,99	176,94
B…		143,25	143,25
C…	327,75	41,52	369,27
D…	55,17	214,3	269,47
Total	639,62	490,06	1129,68

Mandat n°798 endate du17/02/2004 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
B…	356,4	23,30	379,7
E…	85,95		85,95
A…	285,35	11,65	297
C…	597,05	108,8	705,85
D…	383,9	85,5	469,4
Total	1708,65	229,25	1937,9

Mandat n°1776 endate du19/03/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
C…	340,7	23,30	364
B…	99,5	20,22	119,72
A…	70,85	34,95	105,8
D…	271,4	31,87	303,27
Total	782,45	110,34	892,79

Mandat n°2859 endate du22/04/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	57,3		57,3
A…	454,95		454,95
E…	339,2	46,6	385,8
B…	454,95	69,9	524,85
C…	909,9	98,69	1008,59
D…	838,85	55,17	894,02
Total	3055,15	270,36	3325,51

Mandat n°3849 endate du19/05/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
A…	71,05	11,65	82,7
F…	71,05		71,05
B…	71,05		71,05
C…	85,95	30,33	116,28
Total	299,1	41,98	341,08

Mandat n°4999 endate du18/06/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
E…	594,75	120,45	715,2
A…	156,8	11,65	168,45
F…	157	21,76	178,76
B…	128,15	34,95	163,1
C…	57,3	20,22	77,52
Total	1094,00	209,03	1303,03

Mandat n°5837endate du19/07/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	42,4		42,4
B…	235,55	25,2	260,75
C…	448,7	34,95	483,65
D…	74,8	65,28	140,08
Total	801,45	125,43	926,88

Mandat n°6818 endate du19/08/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	92,3	75,6	167,9
F…	92,3	50,4	142,7
B…	1107,6	189	189
C…	533,8	453,6	987,4
D…	599,95	453,6	1053,55
Total	2425,95	1222,20	3648.15

Mandat n°8525 endate du21/10/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
A…		28,65	28,65
F…		28,65	28,65
B…		57,3	57,3
C…		28,65	28,65
D…		19,38	19,38
Total		162,63	162,63

Mandat n°9584 endate du19/11/2004 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	42,2		42,2
A…	185,65		185,65
B…	256,7		256,7
C…	383,9	72,31	456,21
D…	299,1	83,96	383,06
Total	1167,55	156,27	1323,82

Mandat n°11232 endate du 16/12/2004 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
Z…	42,4		42,4
A…	255,55	11,65	255,55
F…	113,45	11,65	124,7
B…	270,45	23,3	293,75
D…	513,4	58,25	571,65
Total	1195,25	104.85	1300.1

Mandat n°141 endate du20/01/2005 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	456,1	20,22	476,32
C…	427,45	10,11	437,56
B…	271,6	11,65	283,25
A…	143,25		143,25
Total	1298,4	41,98	1340,38

Mandat n°1269 endate du18/02/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	568,4	53,63	622,03
C…	398,8	20,22	419,02
B…	355,25	88,58	443,83
E…	99,7	11,65	111,35
A…	312,85		312,85
Z…	127,2	23,3	150,5
Total	1862,2	197,38	2059,58

Mandat n°2303 endate du22/03/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	28,65		28,65
C…	240,65	34,95	275,6
B…	114,6		114,6
A…	57,3		57,3
Total	441,2	34,95	476,15

Mandat n°3238 endate du21/04/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	681,85	81,55	763,4
C…	639,45	91,66	731,11
B…	270,45	10,11	280,56
A…	170,75		170,75
Z…	84,8		84,8
Total	1847,3	183,32	2030,62

Mandat n°4483 endate du23/05/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	327,75	45,06	372,81
C…	85,95		85,95
B…	143,25		143,25
A…	185,65		185,65
Total	742,6	45,06	787,66

Mandat n°5516 endate du21/06/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	1035,95	65,28	1101,23
B…	199,4	46,6	246
E…	440,05	107,26	547,31
F…	241,8		241,8
A…	199,4		199,4
Total	2116,6	219,14	2335,74

Mandat n° 006739 endate du21/07/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	327,75		327,75
C…	412,55	23,3	435,85
B…	241,8	23,3	265,1
Total	982,1	46,6	1028,7

Mandat n° 0778 endate du20/10/2005 imputation budgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	99,7	11,65	111,35
C…	71,05	11,65	82,7
B…	28,65	10,11	38,76
F…	28,65		28,65
A…	28,65
Total	256,7	33,41	290.11

Mandat n°12349 endate du 19/12/2005 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	229,2	30,33	259,53
B…	57,3		57,3
A…	85,95		85,95
Total	372,45	30,33	402,78

Mandat n° 11097 en date du 22/11/2005 imputationbudgétaire 64111

Bénéficiaires	Forfait théâtre	Heures théâtre	Total
D…	170,75	21,76	192,51
B…	28,65		28,65
Z…	42,4		42,4
Total	241,80	21,76	263,56

-Injonctionn°2

Attenduquelesmandatsdepaiement etbulletinsdepaiejointsauxcomptesde gestion2003 à2005,produitsàlachambreparM.X…,permettentd’établirque cederniera réellement misenpaiementauprofitdecertainsagentsdelacommunedeVienne,untotal de11719,37€autitredesindemnités«festivaljazz»(ouheuresendehorsforfaitjazzou heuresjazz-14),de11199,75€autitredesindemnités «forfaitjazz»,de947,71€autitre desindemnités«dimanche jazz»etde6472,98€autitredesindemnités«nuitjazz»,soit unmontanttotalcumuléde30339,91€;

Qu’enconséquence,M.X…,ayantmisenpaiementcesindemnitéssansexigerles piècesjustificativesrequises parl’articleD.1617-19,rubrique202–rémunérationsaccessoires

«l’interventionpréalabledescontrôlesréglementairesetlaproductiondesjustifications»;

Mandat n° 005263 en date du18/07/2003 imputation budgétaire 64111
Bénéficiaires	Festival jazz*	Forfait jazz	Dimanche jazz	Nuit jazz	Total
B…		230,75			230,75
G…		289,66			289,66
H…	41,91	475,66			517,57
I…		168,8			168,8
J…	41,91	570,18			612,09
K…		381,14			381,14
L…				9,98	9,98
M…		295,4			295,4
N…				9,98	9,98
O…		396,38			396,38
P…		168,8			168,8
Q…		211			211
R…				9,98	9,98
S...		84,4			84,4
T…		335,4			335,4
U…	22,86	404			426,86
V…		168,8			168,8
W…				3,33	3,33
Total	106,68	4180,37		33,27	4320,32

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 006153endate du19/08/2003imputationbudgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfait jazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
G…	22,86	281,06			303,92
N…				36,58	36,58
L…				26,6	26,6
K…	38,1	167,7			205,8
J…		240,88			240,88
H…	45,72	439,08			484,8
1…				3,33	3,33
O…	38,1	167,7			205,8
2…	45,72	114,34			160,06
R…				36,58	36,58
T…		274,42		22,86	297,28
U…	38,1	167,7			205,8
W…				36,58	36,58
3…				3,33	3,33
Total	228,6	1852,88		165,86	2247,34

Mandat n°5837en date du 19/07/2004 imputation budgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfaitjazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
4…	244,4				244,4
G…	291,2				291,2
H…	372,23				372,23
I…	140,28		58,42	290,44	489,14
J…	400,79				400,79
5…	322				322
6…	297,6				297,6
7…	16,26		88,01	194,88	299,15
M…	154,44	168,8		411,84	735,08
8…	24,39			211,12	235,51
P…		590,8			590,8
Q…	85,95		103,48	248,43	437,86
9…	16,82			33,64	50,46
T…	240				240
10…	373,18				373,18
11…	330,4				330,4
12...	100,92			269,12	370,04
U…	290,4				290,4
V…	58,6			211,05	269,65
13…	298,4				298,4
14…	152,36		127,01	375,2	654,57
Total	4210,62	759,6	376,92	2245,72	7592,86

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n°6818en date du 19/08/2004 imputation budgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfaitjazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
4…	116				116
I…	310,51				310,51
J…	128,52				128,52
5…	72				72
6…	116				116
7…	6		33	84	123
M…	287,14		85,8	411,84	784,78
8…	74,28		54,36	474,29	602,93
P…		548,6			548,6
15…	108				108
T…	108				108
10…	128,52				128,52
11…	108				108
12…	50,46		49,04	227,07	326,57
U…	108				108
13…	108				108
14…	134,78			504,18	638,96
Total	1964,21	548,6	222,2	1701,38	4436,39

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 006739endate du21/07/2005imputationbudgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfait jazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
D…	75,6	92,3			167,9
4…	273,78				273,78
G…	319,14				319,14
C…	75,6	92,3			167,9
H…	387,46				387,46
J…	402,7				402,7
6…	342,23				342,23
P…	0	590,8			590,8
B…	25,2	92,3			117,5
15…	319,14				319,14
T…	325,22				325,22
U…	313,88				313,88
13…	339,8				339,8
Total	3199,75	867,7			4067,45

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 006745endate du21/07/2005imputationbudgétaire64131
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfaitjazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
16…			46,04	199,26	245,3
17…			46,04	193,52	239,56
18…			46,04	193,52	239,56
19…			46,04	212,79	258,83
20…			46,04	203,77	249,81
21…			19,73	227,96	247,69
22…	342,23				342,23
23…			26,31	221,4	247,71
24…			19,73	186,55	206,28
25…			26,31	215,25	241,56
26…				244,36	244,36
27…			26,31	228,37	254,68
Total	342,23		348,59	2326,75	3017,57

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 007546endate du19/08/2005imputationbudgétaire64111
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfait jazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
D…	302,4	692,25			994,65
4…	100,44				100,44
G…	92,34				92,34
C…	302,4	738,4			1040,8
H…	118,05				118,05
J…	118,05				118,05
6…	92,34				92,34
P…		590,8			590,8
B…	138,6	784,55			923,15
F…		92,3			92,3
15…	92,34				92,34
T…	92,34				92,34
U…	100,44				100,44
Z…	25,2	92,3			117,5
13…	92,34				92,34
Total	1667,28	2990,6			4657,88

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Mandat n° 7552/2005 non retrouvé
Bénéficiaires	Festivaljazz*	Forfaitjazz	Dimanchejazz	Nuitjazz	Total
22…	100,44				100,44
Total	100,44				100,44

* ou heures en dehors forfait jazz ou heures jazz -14

Ilestenconséquencedesdispositionsquiprécèdent,sursisàladéchargedeM.X…

poursagestionaucoursdes2003à2005.

FaitetdélibéréenlachambrerégionaledescomptesdeRhône-Alpes,3èmesection,le seizejuindeuxmilledix.

Présents: M.CHAUVET,présidentdeséance

M.MASSOT,premierconseiller, M.ALESSANDRINI,conseiller

LeGreffier

PatrickLEYNAUD

LePrésidentdeséance

GérardCHAUVET

Collationné, certifiéconformeàlaminuteétantaugreffedelachambrerégionaledes comptesdeRHONE-ALPESetdélivréparmoi,secrétairegénérale.

SylvieChaigneau-Peyroux

Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Rhône-Alpes

Texte de la décision

Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Rhône-Alpes

Texte de la décision