6 juillet 2010
Cartographie jurisprudentielle
REPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLEFRANCAIS
LACHAMBREREGIONALEDES COMPTES DE PICARDIESTATUANT EN FORMATION PLENIERE
Vulescomptesrendus,enqualitédecomptabledelacommunautédecommunesduLiancourtois« laValléedorée»,pourlesexercices2004à2007,parMmeXàcompter du 1er janvier 2004;
Vu les justificationsproduites au soutiendescomptes ;Vu le code des juridictions financières ;
Vuledécretn° 62-1587du29 décembre 1962modifié,portantrèglementgénéralsurla comptabilité publique;
modifiée ;
Vu l’article 60 de la loi de finances n° 63-156 du 23 février 1963,
Vuleslettresendatedu28mai2009notifiantlecontrôledescomptessusvisésau comptable etàl’ordonnateur en fonctions ;
Vuleréquisitoiren°2009-00383-998du17décembre2009duProcureurfinancierprèslaChambrerégionaledescomptesouvrantl’instancesusceptibledemettreenjeularesponsabilitépersonnelleetpécuniairedeMmeX,notifiéle28 décembre2010aucomptable concernéainsiqu’àl’ordonnateur;
J2010-0040-998S05
Vulecourrierendatedu25mai2010informantlespartiesdudépôtaugreffedurapportclôturantl’instruction,dudépôtdesconclusionsparleMinistèrepublicetdesdatesd’audiencespubliques;
Vu les preuves de notification decescourriers;
EntendulerapportprésentéparM. BAUMANN,Premier conseiller;EntenduleMinistèrepublic en ses conclusions ;
AprèsavoirsiégéenaudiencepubliqueetenavoirdélibéréhorslaprésencedurapporteuretduProcureurfinancier;
ORDONNECE QUI SUITSTATUANT DEFINITIVEMENT
Attenduque,parleréquisitoiresusvisé,laChambreaétésaisiedeprésomptionsdechargesconcernantlesdiligencesenmatièrederecouvrementd’unecréancerésultantd’unmandatd’annulationde4 205,75€figurantàl’étatdesrestesàrecouvrerducompte46724(autresredevables–exercicesantérieurs)au31décembre2007,delacommunautédecommunesduLiancourtois« LaValléeDorée » ;lacréanceencauseaété priseenchargele2juin2002;
Attenduqueconformémentauxdispositionsdel’article60§Idelaloidu23février1963,lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdudéfautderecouvrementdestitresqu’ilsontprisenchargedansleursécritures;quelamiseenjeudelaresponsabilitépersonnelleetpécuniairesurcefondementreposesurdeuxconditions:premièrement,s’agissantdel’actiondel’intéressé,lejugeapprécieàpartirdesseulsélémentsducomptesicelui-ciafaittoutes lesdiligencesadéquates,rapidesetcomplètespourparveniraurecouvrementet,deuxièmement,s’agissantdel’étatdelacréance,sonrecouvrement doit être définitivementcompromis au cours de la période jugée ;
Attenduquecesdiligencesdoiventêtreadéquates,c'est-à-direadaptéesàlanaturedelacréanceetauxcirconstancesdelacause,complètes,cequisupposel’utilisationdetouslesmoyenslégauxderecouvrementdontdisposelecomptable,etrapides,cequisupposequ’ellessoientpropresàprévenirladisparitionoul’insolvabilitédudébiteur,laprescriptionde la créance, son irrecouvrabilitéoula péremption d’unegarantie;
Attenduqu’endépitdesdemandesquiluiontétéfaitesencesensles14 janvieret18mars2010parleConseiller-rapporteur,MmeXn’ajustifiélamiseenœuvred’aucunediligencenimesuredepoursuiteoud’interruptiondelaprescriptiondecettecréancequi,parapplicationdel’articleL.1617-5ducodegénéraldescollectivitésterritoriales,doitêtreregardéecommeprescritequatreansaprèssapriseenchargeetdèslors,irrecouvrabledepuis le 2 juin 2006 ;
Attenduqu’àdéfautd’avoirjustifiédesdiligencesadéquates,complètesetrapidesenvued’empêcherquecettecréancedemeureirrecouvrable,MmeXaengagésaresponsabilitépersonnelleetpécuniairesurlefondementdel’article60delaloidu23février1963 susvisée ;
PARCESMOTIFS :
MmeXestdéclaréedébitricedelasommedequatremilledeuxcentcinqeurosetsoixante-quinzecentimes(4 205,75€)enverslacommunautédecommunesduLiancourtois« laValléedorée »,majoréedesintérêtsdedroitàcompterdu2 janvier2010,date de notification du réquisitoire aux parties.
Enconséquence,ilestsursisàladéchargedeMmeXdesagestiondu1er janvier 2004 au 31 décembre 2007.
Faitetjugéàla Chambre régionaledes comptes dePicardiele22juin2010.
Présents: M.Alain LEVIONNOIS,président,
M.FrédéricADVIELLE,Présidentdesection
MM.EmmanuelMARTIN,JamesBILLEROT,MmePerrineBIECHY,Premiersconseillers.
Signé :AlainLEVIONNOIS,présidentdelaChambrerégionaledescomptesdePicardie,AnnickJACQUIOT, greffière.
Collationné,certifiéconformeàlaminuteétantaugreffedelaChambrerégionaledescomptesetdélivréparmoi,secrétairegénérale.
Pour la Secrétaire Générale empêchée,La Greffière
AnnickJACQUIOT
Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettrelejugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdegrandeinstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiers de la force publique de prêter main fortelorsqu’ilsenseront légalement requis.
CONDITIONS D'APPEL :
Code des juridictions financières– article R. 243-1 et suivants :
«LesjugementsrendusparlesChambres régionales descomptespeuventêtreattaquésdansleurs dispositions définitives par la voie de l'appel devantlaCourdes comptes »………..
« L’appel doit être formé dans le délai dedeux mois à compter de la notification dujugement. »