Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais

REPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA  CHAMBRE,

VulescomptesrendusenqualitédecomptablesducentrehospitalierintercommunaldeWasquehalpourlesexercices2002à2007,parM.Jean-PierreX...jusqu’au30septembre2003,et Mme Ghislaine Y... àcompter du 1er octobre2003 ;

Vulespiècesde mutationdescomptables ;

Vule  réquisitoire du  24  juillet 2009,  enregistré au greffe le 28  juillet  2009,  par lequelle procureurfinancier a  saisi la  chambre en vue  d’engager la  responsabilité personnelleetpécuniairedeM.Jean-PierreX...etdeMmeGhislaineY...,comptablespublics,autitredeleursgestionsrespectives de2002 à2007 ;

Vu la désignation du magistratchargé de l’instruction ;

Vulesaccusésderéceptiondelanotificationduréquisitoireetdunomdumagistratchargéde l’instructionsignésparM.Jean-PierreX...,MmeY...etM.ledirecteurducentrehospitalierintercommunal deWasquehal ;

Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesréponsesdespersonnesconcernées,lesjustificationsetobservationsproduitesdurantl’instruction, ensemble lespièces àl’appui;

Vu le code des juridictionsfinancières ;

Vu le codegénéraldescollectivitésterritoriales ;

Vul’article 60 delaloi de finances n° 63-156 du23 février 1963 modifiée;

Vules lois etrèglementsrelatifs àlacomptabilité desétablissementshospitaliers ;

Vuledécretn°62-1587du29décembre1962portantrèglementgénéralsurlacomptabilitépublique;

Vu le rapport du magistrat-instructeur ;

Vulesconclusions du procureurfinancier ;

Vulesaccusés deréception de notification deladatede l’audience publique auxparties ;Aprèsavoirentenduenaudience publique:

- M. GuySayaret,en sonrapport ;

- M. DenisLarribau,procureurfinancier,ensesconclusionsLespartiesn’étantpasprésentes ;

Examen dela chargeunique

Attenduque,dans son  réquisitoire susvisé, le  procureur financier avait constaté qu’au31 décembre2007,l’étatdedéveloppementdusoldeducompte4111«Redevables–exercicecourant»comprenddeuxcréancesdétenuessurunepersonnededroitprivécorrespondantàdestitresémisen2002pour1 240,23€etnonrecouvréset,qu’enl’absencedediligencesprouvées,lescréancesportantsur  les exercices 2002  et antérieurs ont  été prescrites au plus  tard le1er janvier 2007,ainsiM.Jean-PierreX...etMmeGhislaineY...paraissentavoirengagéleurresponsabilité personnelle etpécuniaire ;

Attenduquelesdispositionsdel’article60-Idelaloidefinancesn°63-156du23février1963modifiéeprévoientquelescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdudéfautderecouvrementdestitresderecettesqu’ilsontprisenchargedansleursécrituresetquelamiseenjeudecetteresponsabilités’apprécieauregard,d’unepart,del’actiondel’intéresséquidoitavoirmenétouteslesdiligencesadéquates,rapidesetcomplètespourparveniraurecouvrementet,d’autre part, del’étatdelacréance dont lerecouvrement nedoit pasêtre définitivementcompromisaucours delapériode jugée ;

Attendu,enoutre,parapplicationdesdispositionsdel’articleL.1617-5ducodegénéraldescollectivitésterritoriales,danssarédactionenvigueurjusqu’au31décembre2004puisdanssesdispositionsissuesdel’article63delaloin°2004-1485du30décembre2004,quesiledébiteurestunepersonnededroitprivé,cequiestlecasenl’espèce,lecomptabledoit,avantquelacréancenesoitprescrite,effectuerdesdiligencesquidébutentparl’envoid’unelettrederappelsuivied’unemiseendemeure,indiquantqu’ils’agitdudernieracteavantl’engagementdespoursuites,etqu’ildoitensuiteentameruneactioncivileou,àcompterde2005,exerceruneopposition à tiersdétenteur,cespoursuitesconstituantdesactes interruptifs de prescription ;

Attenduquel’instructionmenée,lesréponsesapportéesontmontréqueM.X...,aprèsavoireuconnaissancedudécèsdudébiteur,survenule2novembre2002,aadressédeuxcourriers,endatedes19juinet12septembre2003aunotairechargédelasuccessionetquel’absencederéponsedecelui-cineluiapaspermisdeparveniràunactedepoursuiteavantdequitterson

postele30septembre2003etqu’enoutre,lescréancesn’étaientpasprescriteslorsquesagestiona prisfin ;

Attendu,danscescirconstances,qu’ilapparaîtqueM.X...aprocédéauxdiligencesadéquatesrequisesparlasituationetqu’ilpourraêtredéchargédesagestionaucoursdesexercices2002à2003 ;

Attendu,parailleurs,quepourlagestiondeMmeY...,l’instructionmenée,laréponseapportéeparM.Z...,comptableactuellementenposte,MmeY...n’ayantpasapportéd’informationssuiteauréquisitoire,ontmontré,enpremierlieu,queMmeY...n’apasémisde réservessurlagestiondeson prédécesseur lorsdesa prise defonction ;

Attendu,enoutre,queMmeY...aadresséle2septembre2005,uneoppositionadministrativeamiableauCréditAgricoledeWasquehalàlaquellecelui-ciarépondule9 septembre2005enconsidérantqu’ilétaitsaisid’uneoppositionàtiersdétenteuretenindiquantquelecomptequ’ilavaitdétenuau nom du débiteur étaitclôturé ;

AttenduqueMmeY...aégalementadresséunelettrederappel,le20novembre2006,àl’associationchargéedelatutelledudébiteurenquestion,laquellearépondule26mars2007enprécisant qu’elle n’était plus compétente depuis ledécès decelui-ci ;

Attenduqu’ilressortdescirconstancesdel’espècequeMmeY...aainsi,commeseulsactedeprocédureaucoursdesagestion,adresséuncourrieramiableàlabanqueetuncourrieràl’organismequiassuraitlatutelle ;quecesdiligencesétaientmanifestementinadéquatestroisansaprèsledécèsdudébiteur,lecompteenbanqueétantclosetlatutelleayantprisfinàcompter du décès ;

Qu’ausurplus,l’oppositionadministrativeamiableadresséeàlabanquenepouvaitvaloiravisàtiersdétenteur, cedocument n’ayantpu êtreàl’évidencenotifiéau débiteuralors décédé,qu’ainsi le délai deprescription n’a connu aucuneinterruption ;

Attenduqu’ilapparaîtainsiqueMmeY...n’apasprocédéauxdiligencesadéquatespourlerecouvrementdecescréancesde1 240,23€quisesonttrouvéesprescritesle 19novembre2006,soit quatre ansaprès le19novembre 2002, jourdela prise encharge du titre ;

DECIDE

- M.Jean-PierreX...estdéchargédesagestionaucoursdesexercices2002et2003,au30septembre,et quitus peutlui être donnédesa gestionterminée le30 septembre 2003 ;

Mainlevéepeutluiêtredonnéeetradiationpeutêtrefaitedetoutesoppositionsetinscriptionsmisesouprisessursesbiensmeublesetimmeublesousurceuxdesesayants-causepoursûretéde laditegestionet son cautionnementpeutêtrerestituéou sa cautiondégagée.

- MmeGhislaineY...estconstituéedébiteurdelasommede1 187,13€etdelasommede53,10€,soituntotalde1 240,23€,cettesommeétantassortied’intérêtsautauxlégalàcompterdu5août2009,datedelanotificationàl’intéresséeduréquisitoireintroductifd’instance ;

- Ilestsursis à décharge poursagestion du 1er octobre2003 au 31 décembre2007.

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord-Pas-de-Calaisréunieenchambreplénière, ledix-neufjanvier deuxmilledix.

Délibéré,horslaprésencedeM.GuySayaret,magistrat-rapporteuretduprocureurfinancieretenprésence deMmeIsabelleLhomme,greffier, par:

M.ClaudeDeulin,présidentdeséance,M.Jean-LouisMonniot,MmeBrigitteJurga-Hoffmann,

M. AntoineLanget M. Stéphane Magnino, conseillers.

LeGreffier, Le Président deséance,

IsabelleLHOMME Claude DEULIN

Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiersdela force publiquede prêter main-forte lorsqu’ils enserontlégalementrequis.

Enfoidequoi,leprésentjugementa  été signé  par  M.  Deulin, président de  séance etMmeIsabelleLhomme,greffier delachambre régionale des comptes duNord – Pas-de-Calais.

EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4 à R.243-6du mêmecode.