Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais

REPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA  CHAMBRE,

VulescomptesrendusenqualitédecomptabledulycéeRaymondQueneauàVilleneuved’Ascqpour lesexercices 2005à2006, par M. Jean-Paul Xdu 1er janvier2005 au14 septembre 2006 ;

Vuleréquisitoiredu31mars2010,enregistréaugreffele16avril2010,parlequelleprocureurfinancierasaisilachambreenvued’engagerlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairede

M. Jean-PaulX,comptable public,autitre desagestion de2005 à2006 ;Vu la désignation du magistratchargé de l’instruction ;

Vulesaccusésderéceptiondelanotificationduréquisitoireetdunomdumagistratchargéde l’instructionsignés,parlecomptableconcernéainsiqueparl’ordonnateurdulycéeRaymondQueneauà Villeneuve d’Ascq, le29 avril 2010 ;

Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesjustificationsetobservationsproduitesdurantl’instruction et notamment le  mémoire  de  l’agent  comptable  enregistré  au  greffe  le1er juillet 2010, ensemble lespièces àl’appui ;

Vu le code des juridictionsfinancières ;

Vul’article 60 delaloi de finances n° 63-156 du23 février 1963 modifiée;

Vuledécretn°62-1587du29décembre1962portantrèglementgénéralsurlacomptabilitépublique;

Vulesloisetrèglementsrelatifsàlacomptabilitédesétablissementspublicslocauxd’enseignement ;

Vu le rapport du magistrat-instructeur ;

Vulesconclusions du procureurfinancier ;

Vulesaccusés deréception de notification deladatede l’audience publique auxparties ;Aprèsavoirentenduenaudience publique:

- Mme Corinne Bosredon en son rapport ;

- M. DenisLarribau,procureurfinancier,ensesconclusions ;Lespartiesn’étantpasprésentes àl’audience;

Attenduque,parleréquisitoiresusvisédu31mars2010,leprocureurfinancierarequislachambreafindestatuersurlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeM.Jean-PaulX,agentcomptabledulycéeRaymondQueneauàVilleneuved’Ascq ;queceréquisitoirecomportaitunechargeuniquerelativeàunsoldedébiteurde12 344,82€figurantau31 décembre2008aucompte4682639«Produitsàrecevoir,appariements,voyages,échanges»danssasubdivision

«Reliquatsvoyagessorties»etunsoldedébiteurde238,18€aucompte468223«Produitsàrecevoir sur projetd’établissement», àladatedu31 décembre 2008, soit un total de12 583 € ;

Attenduqu’auxtermesdel’article60delaloidu23février1963susvisée:« I-Lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdurecouvrementdesrecettes,(…)dela conservationdespiècesjustificativesdes opérations etdocuments decomptabilité ainsi quedelatenuedelacomptabilitédupostecomptablequ'ilsdirigent./Lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdescontrôlesqu'ilssonttenusd'assurerenmatièrederecettes,dedépensesetdepatrimoinedanslesconditionsprévuesparlerèglementgénéralsurlacomptabilitépublique./Laresponsabilitépersonnelleetpécuniaireprévueci-dessussetrouveengagéedèslorsqu'undéficitouunmanquantenmonnaieouenvaleursaétéconstaté(…)»;qu’auxtermesdel’article11dudécretdu29décembre1962susvisé:«Lescomptablespublics sontseulschargés:/De la prise enchargeet du recouvrement des ordresderecettesquileursontremisparlesordonnateurs,descréancesconstatéesparuncontrat,untitredepropriétéouautretitredontilsassurentlaconservationainsiquedel'encaissementdesdroitsaucomptantetdesrecettesdetoutenaturequelesorganismespublicssonthabilitésàrecevoir »  ;  qu’aux termes de  l’article 12  du  même décret :  « Les comptables sont  tenus

d'exercer :/A.-Enmatièrederecettes,lecontrôle:/Danslesconditionsprévuespourchaquecatégorie d'organismepublicpar les lois etrèglements, del'autorisation de percevoir la recette;Danslalimitedesélémentsdontilsdisposent,delamiseenrecouvrementdescréancesdel'organismepublicetdelarégularitédesréductionsetdesannulationsdesordres derecettes.»;

Attendu que  les deux  soldes  débiteurs  apparaissaient  à  la  passation  de  service  au15 septembre 2006etontfaitl’objetle9juin2007deréservesprécisesetmotivéesdelapartdeMme Colette Y,successeur deM. Jean-Paul X;

Attendud’unepart,quelesoldedébiteurde238,18€ducompte468223estapparuaucoursdel’exercice2003ainsiqu’ilrésultedelabalancedesortiedecetexercice ;quelachambreadéchargélecomptablepourcetexerciceparjugementendatedu14février2007 ;quedèslorslaresponsabilité deM. Jean-Paul Xne peut plus êtrerecherchée du fait de ce soldenon justifié ;

Attendud’autrepart,quelesoldedébiteurnonjustifiéde12 344,82€ducompte4682639constitueunécartencomptabilitécorrespondantàunmanquantenmonnaiedanslacaissedulycéeRaymondQueneau;quesid’autrescomptesdelaclasse4présententunsoldecréditeur,l’hypothèse,envisagéeparM.X,d’uneerreurd’imputationentrecescomptesn’estappuyéed’aucuneprécisionnid’aucunepiècepermettantd’enapprécierlebienfondé ;qu’ainsi,saproposition de compensationentre cessoldesnepeut être accueillie;

Attenduqu’ilrésultedecequiprécèdequelaresponsabilitédeM.Jean-PaulXdoitêtremiseenjeupoursagestionaucoursdesexercices2005et2006pourunmontantde12 344,82 € ;qu’ilnepeutdèslorsêtredéchargédesagestionpourlapériodedu1er janvier 2005au14septembre2006 ;

Attenduqu’auxtermesdel’article60delaloidu23février1963susvisée :« VIII-Lesdébetsportentintérêtautauxlégalàcompterdupremieractedelamiseenjeudelaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedes comptables publics »  ;  qu’en l’espèce,  cette  date est le29 avril 2010, date de notification du réquisitoire àl’intéressé ;

Attenduquel’exactereprisedessoldesàlasortiedel’exercice2004apuêtreconstatéeenbalance d’entréede l’exercice 2005 ;

DECIDE

M. Jean-Paul X estdéchargé desagestion du 1er janvier2004 au 31 décembre2004 ;

M.Jean-PaulXestconstituédébiteurdulycéeRaymondQueneauàVilleneuved’Ascqpourunesommededouzemilletroiscentquarantequatreeurosquatrevingtdeuxcentimes(12 344,82€).Cette somme estassortiedesintérêtsautauxlégalà compter du 29 avril 2010 ;

Enconséquence,ilestsursisàladéchargedeM.Jean-PaulXpoursagestiondu1er janvier 2005au 14 septembre 2006 ;

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-Calaisréunieenchambreplénière letreize octobredeuxmilledix.

Délibéré,horslaprésencedeMmeCorinneBosredon,magistrat-rapporteuretduprocureurfinancier,eten présencedeMmeIsabelleLhomme,greffier, par:

M.AlainStéphan,présidentdeséance,MmeMarie-ThérèseHametM.Jean-JacquesGauthé,magistrats.

LeGreffier, Le Président deséance,

IsabelleLhomme AlainStéphan

Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiersdela force publiquede prêter main-forte lorsqu’ils enserontlégalementrequis.

Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparM.AlainStéphan,présidentdeséanceetMmeIsabelleLhomme,greffier delachambre régionale des comptes duNord – Pas-de-Calais.

EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.