14 décembre 2010
Cartographie jurisprudentielle
REPUBLIQUE FRANÇAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS
LA CHAMBRE,
Vulescomptesrendusenqualitédecomptabledel’établissementpublicdépartementaldesoins,d’adaptationetd’éducationàLillepourl’exercice2007àcompterdu12févrierjusqu’àl’exercice 2008, parM.Claude X;
Vuleréquisitoiredu30mars2010,enregistréaugreffele1er avril2010,parlequelleprocureurfinancierasaisilachambreenvued’engagerlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairede
M. Claude X,comptablepublic,autitre desagestionaucoursdesexercices2007 et 2008 ;Vu la désignation du magistratchargé de l’instruction ;
Vulesaccusésderéceptiondelanotificationduréquisitoireetdunomdumagistratchargédel’instructionsignésrespectivementles7et17avril2010parl’ordonnateurdel’établissementpublic départemental desoins, d’adaptationetd’éducation àLille etpar le comptable concerné ;
Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesjustifications,observationsproduitesdurantl’instructionetlemémoirecomplémentaireproduitparlecomptableparcourrierenregistréaugreffe le26 août 2010 ;
Vu le code des juridictionsfinancières ;
Vu le codegénéraldescollectivitésterritoriales ;
Vul’article 60 delaloi de finances n° 63-156 du23 février 1963 modifiée;
Vuledécretn°62-1587du29décembre1962portantrèglementgénéralsurlacomptabilitépublique;
Vu le rapport du magistrat-instructeur ;
Vulesconclusions du procureurfinancier ;
Vulesaccusés deréception de notification deladatede l’audience publique auxparties ;Aprèsavoirentenduenaudience publique:
- Mme Marie-Thérèse Ham, en son rapport,
- M. DenisLarribau,procureurfinancier,ensesconclusions ;
- M. Claude X, comptable concerné ;
Laparoleayantété donnée endernierau comptable concerné,présent àl’audience;
Attenduque,parleréquisitoiresusvisédu30mars2010,leprocureurfinancierarequislachambrerégionaledescomptesduNord-Pas-de-CalaisenvuedestatuersurlaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedeM.ClaudeX,comptabledel’établissementpublicdépartementaldesoins,d’adaptationetd’éducationàLillepouravoirprocédé,les15et27 décembre2007,auremboursementdefraisd’inscriptionliésàlaformationd’agentsdel’établissementparquatremandatsdepaiementn°698,741,744et748d’unmontantrespectifde301,57€,390,00€,340,00€et300,00€soituntotalde1 331,57€,sansdisposerdeladécisionrelativeàlapriseencharge des frais deformation engagéspar l’agent ;
Attenduqu’auxtermesdel’articleD.1617-19ducodegénéraldescollectivitésterritoriales :
«Avantdeprocéderaupaiementd'unedépense…,lescomptablespublics…desétablissementspublicslocauxnedoiventexigerquelespiècesjustificativesprévuespourladépensecorrespondantedanslalistedéfinieàl'annexeIduprésentcode. »; que ladite annexe Iprécise :« 2272-Priseenchargedesfraisdeformation/22721.Indemnisation:/1.Décisionrelativeàlapriseenchargedefraisdeformationengagésparl'agent;/2.Décompte,facturevisé par le directeur.»;
Attenduquelecomptableanotammentproduitencoursd’instructionleplandeformationpour2008adoptéparlecomitédegestionle11décembre2007,comportantlesfichesindividuellesdeformationdesagentsconcernés,etprécisantlecoûtdechacunedesformationsencause;qu’ilaégalementproduitdesdemandesdeformationsignéesdesagentsetportantunavisfavorable signé de l’ordonnateur ;
Attenduquecesdocuments,quicomprennentlesmentionsexigéesparlespiècesjustificativesprévuesdansl’annexeIprécitée,valentdécisiondel’ordonnateurdeprendreenchargelesfraisdeformation ;quelacirconstancequecespiècesn’aientétéproduitesaujugedescomptesqu’encopien’altèrepas,enl’espèce,leurvalidité;quelespiècesproduitessonttoutesantérieuresaupaiementdesquatremandats,objetduréquisitoire ;quel’absencedejonctiondecesdocumentsauxmandatsencausen’estpasdenatureàétablirquelecomptablen’endisposaitpasaumoment du paiement ;
Attenduqu’ilapuêtreconstatél’exactereprisedessoldesdesortiedel’exercice2008enbalance d’entréede l’exercice 2009 ;
DECIDE
Monsieur Claude X est déchargédesa gestion du 12 février 2007 au 31 décembre 2008 ;
FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord-Pas-de-Calaisréunieenchambreplénière, letreize octobredeuxmilledix.
Délibéré,horslaprésencedeMmeMarie-ThérèseHam,magistrat-rapporteuretduprocureurfinanciereten présencedeMmeIsabelleLhomme,greffier,par :
M.AlainStéphan,présidentdeséance,MmeCorinneBosredonetM.Jean-JacquesGauthé,magistrats.
LeGreffier, Le Président deséance,
IsabelleLhomme AlainStéphan
EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.