Chambres régionales ou territoriales des comptes — CRC Nord-Pas-de-Calais

REPUBLIQUE  FRANÇAISE

AU  NOM  DU  PEUPLE  FRANÇAIS

LA  CHAMBRE,

VulescomptesrendusenqualitédecomptabledulycéeBlaringhemàBéthunepour  lesexercices 2005 à2008 parMme Claudine X;

Vule  réquisitoire du  15  juillet 2010,  enregistré au greffe le 21  juillet  2010,  par lequelle procureurfinancier a  saisi la  chambre en vue  d’engager la  responsabilité personnelleetpécuniaire deMmeClaudine X,comptable public, autitre desagestion de2005 à2008 ;

Vu la désignation du magistratchargé de l’instruction ;

Vulesaccusésderéceptiondelanotificationduréquisitoireetdunomdumagistratchargédel’instructionsignésparl’agentcomptableconcernéle2août2010etparl’ordonnateurdulycéeBlaringhemde Béthune le27 juillet 2010 ;

Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesjustificationsetobservationsproduitesdurantl’instruction ;

Vulesmémoirescomplémentairesainsiquelespiècesproduitesparl’agentcomptableles5et23 novembre 2010, aprèsla clôture de l’instruction ;

Vu le code des juridictionsfinancières ;

Vu le codegénéraldescollectivitésterritoriales ;

Vul’article60delaloidefinancesn°63-156du23février1963modifiée,etnotammentsonarticle 60-XI;

Vuledécretn°62-1587du29décembre1962portantrèglementgénéralsurlacomptabilitépublique;

Vu les lois  et règlements relatifs à  la  comptabilité des établissements publics locauxd’enseignement ;

Vu le rapport du magistrat-instructeur ;

Vulesconclusions du procureurfinancier ;

Vulesaccusés deréception de notification deladatede l’audience publiqueauxparties ;Aprèsavoirentenduenaudience publique:

- Mme Corinne Bosredon en son rapport ;

- M. DenisLarribau,procureurfinancier,ensesconclusions ;Lacomptable concernéeetl’ordonnateur n’étant pas présents ;

Examen dela premièrecharge

Attenduque,danssonréquisitoiresusvisé,leprocureurfinancieravaitconstatéquedeuxmandats,n°138etn°149,respectivementémisles13et29avril2006,avaientconduitaupaiement,àdeuxreprises,delasommede2 037,08€àFranceTélécometqu’iln’apasétéapportélapreuvequecedouble paiementaitétérégulariséet lasommeindûment verséerecouvrée;

Attenduquelesdispositionsdel’article60-Idelaloin°63-156du23février1963modifiéeprévoientquelescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdupaiementdesdépenses,qu’ilsdoivents’assurerdelavaliditédelacréanceetqueleurresponsabilitésetrouveengagéedèslorsqu’undéficitouunmanquantenmonnaieouenvaleursaété constaté ou qu’unedépenseaété irrégulièrementpayée ;

AttenduqueMmeX,lorsdel’instruction,reconnaîtquelecontrôleavantpaiementn’apasfaitl’objetdesapartdel’attentionhabituelleetqu’ilyabieneuunpaiementparmandatementle13avril 2006 et un paiement, pourla même somme, par prélèvement le12 avril 2006 ;

Attendu,enoutre,quesiMmeXaensuiteprocédéàl’émissiond’unordredereversementendatedu 31 décembre 2006, celui-cifigure encore,au31décembre 2008, à l’étatdesrestes àrecouvrer ;

Attendu,danscescirconstances,qu’ilapparaîtqueMmeXaengagésaresponsabilitéenprocédant,pardeuxfois,aupaiementd’unecréanceuniqueetenn’obtenantpasderecouvrementde l’ordre dereversement émispar la suite.

Examen dela secondecharge

Attenduque,danssonréquisitoiresusvisé,leprocureurfinancieravaitconstatéquelecompte4631  «Ordre de  recettes  à  recouvrer  –  exercices  antérieurs»  faisait  apparaître  au31 décembre 2008 un montant débiteur de3 620,19 €, correspondant àdesopérationseffectuéesaucours de l’exercice 2005;

Attenduquecemontantde3 620,19€,inscritaucompte4631,n’estappuyéd’aucunepiècejustificative,contrairementauxdispositions de l’instruction n° 99-084-M91 du 4 août 1999 ;

Attenduquelesdispositionsdel’article60-Idelaloidefinancesn°63-156du23février1963modifiéeprévoientquelescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdudéfautderecouvrementdestitresderecettesqu’ilsontprisenchargedansleursécrituresetdelaconservationdespiècesjustificativesdesopérationsetdocumentsdecomptabilitéetqu’ainsi,dèslorsqu’ilsontprisenchargedestitresderecettes,lescomptablespublicssonttenusdejustifier,soitdurecouvrementdecesrecettes,soitdel’existencederestesàdétailleret,qu’à défaut, ils sont susceptiblesd’engager leurresponsabilité ;

Attendu,qu’aucoursdel’instruction,MmeXaproduit,le23novembre2010,unmémoirecomplémentaireaccompagnédediversespiècesindiquantquelessommesde368€et881,15€,soit un total de1 249,15 € correspondant à des ordres de reversementavaient pu être recouvrées ;

Attenduquelacomptableaainsiapportélapreuve,malgrél’enregistrementaucompte4663aulieu du compte 4631, desdiligenceseffectuéesetdu reversement delasommede1 249,15 € ;

Attenducependantque,pourlesoldedumontantdébiteurnonjustifié,soit2 371,04€,aucunepreuvedesdiligenceseffectuéesenvuedeleurrecouvrementn’aétéproduiteparlacomptable ;qu’ainsi,enl’absencedecesdiligences,cescréancesprisesenchargeaucoursdesexercices2001à2004sontatteintesparlaprescriptionderecouvrementprévueparl’articleL.1617-5ducodegénéraldescollectivitésterritorialesapplicableauxétablissementspublicslocaux;que,parconséquent, MmeXa engagé sa responsabilité pourlasommede2 371,04€ ;

Attenduqu’auxtermesdel’article60delaloidu23février1963susvisée :« VIII-Lesdébetsportentintérêtautauxlégalàcompterdupremieractedelamiseenjeudelaresponsabilitépersonnelleetpécuniairedescomptablespublics »;qu’enl’espèce,cettedateestle2août2010,date de notification du réquisitoireà l’intéressée ;

Attenduqu’ilapuêtreconstatél’exactereprisedessoldesdesortiedel’exercice2004enbalanced’entréedel’exercice2005etceuxdel’exercice2008enbalanced’entréedel’exercice2009 ;

DECIDE

- Madame Claudine Xestdéchargée desagestion pour l’exercice 2004 ;

- Madame Claudine Xestconstituée débitrice du lycéeBlaringhem deBéthune:

- encequiconcernelapremièrecharge pourunesommededeuxmilletrentesepteurosethuitcentimes(2 037,08 €);

- encequiconcernelasecondechargepourunesommededeuxmilletroiscentsoixanteetonzeeuroset quatre centimes(2 371,04 €),

Cessommesserontmajoréesdesintérêtslégauxdécomptés àcompterdu 2août 2010 ;

IlestsursisàladéchargedeMadameClaudineXpoursagestiondu1er janvier2005au31décembre 2008 ;

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-Calais,réunieenchambre,lequatorze décembre deuxmilledix.

Délibéré,horslaprésencedeMmeCorinneBosredon,magistrat-rapporteuretduprocureurfinancier,eten présencedeMmeIsabelleLhomme,greffier, par:

M.Thierry MourierdesGayets,présidentdeséance,MmeCatherineRenondinetM.Jean-LouisMonniot, magistrats.

LeGreffier, Le Président deséance,

IsabelleLhomme ThierryMourier des Gayets

Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiersdela force publiquede prêter main-forte lorsqu’ils enserontlégalementrequis.

EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuventêtrefrappésd’appeldevantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.